Решение № 2-14/2024 2-14/2024(2-3541/2023;)~М-3457/2023 2-3541/2023 М-3457/2023 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-14/2024

Дело № 2-14/2024

УИД № 26RS0029-01-2023-005447-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Казанчевой С.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации

г. Пятигорска Ставропольского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес> края, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> края, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, назначение – летняя кухня, общей площадью 24,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче жилья в собственность, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, и решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – под многоквартирными домами и иными входящими в состав домов объектами недвижимости. В силу закона указанный земельный участок находится в общей собственности собственников помещений и строений, входящих в многоквартирные дома, расположенные на данном земельном участке.

Для улучшения жилищных условий, с согласия собственников помещений, истец в 2015 году за счет своих средств и своими силами, однако в отсутствие разрешения на проведение строительных работ и проектной документации, возвела нежилое строение – летнюю кухню, общей площадью 24,4 кв.м. После завершения строительных работ ФИО3 обратилась в Пятигорский филиал ГУП СК «<адрес>имущество» для изготовления технической документации на возведенную ею летнюю кухню. Ей были выданы: ситуационный план, поэтажный план, экспликация к поэтажному плану кухни. Государственная регистрация хозяйственных построек и гаражей на тот момент законодательством не предусматривалась.

В дальнейшем, ввиду назначения возведенного истцом нежилого строения как летняя кухня, ФИО3 обратилась в АО «Пятигорскгоргаз» с заявлением о газификации возведенного ею нежилого строения, однако в удовлетворении ее заявления было отказано со ссылкой на необходимость государственной регистрации права собственности на данное нежилое здание в Росреестре. Получив отказ в получении технических условий на проведение в возведенную ею летнюю кухню газа, ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> края с заявлением о ведении в эксплуатацию нежилого здания – летней кухни, площадью 24,4 кв.м по адресу: <адрес>, однако ей было разъяснено, что разрешения на строительство хозяйственных построек не требуется.

Поскольку в настоящее время для осуществления газификации возведенного истцом строения необходима государственная регистрация права собственности на него за лицом, его возводившим, тогда как в выдаче разрешения на ввод данного строения в эксплуатацию администрацией <адрес> края истцу было отказано, ФИО3 была вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного истец ФИО3 просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, назначение – летняя кухня, общей площадью 24,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, не представила сведений о причинах неявки. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО3 – ФИО13 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в поданном суду исковом заявлении, пояснив в дополнение, что согласно заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МЭЦ «Флагман»», - нежилое строение - летняя кухня лит. «З», общей площадью 24,4 кв.м, расположенного на земельном участке, площадью 8100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, соответствует требованиям действующих градостроительных, экологических, противопожарных, санитарных и эпидемиологических норм и правил, норм сейсмоустойчивости, и пригодно оно к эксплуатации, в том числе с учетом установленного функционального назначения. Требования инсоляции не предъявляются к объекту нежилого назначения с функциональным назначением летняя кухня.

Нежилое строение - летняя кухня лит. «З», расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, соответствует требованиям действующих градостроительных, норм и правил и параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Объект исследования находится в границах земельного участка, площадью 8100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146. Отступы от границ земельного участка указаны на сравнительной схеме расположения объекта на земельном участке.

Нормативные пожарные разрывы с соседними строениями, в том числе расположенными на смежных земельных участках соблюдены.

Нежилое строение - летняя кухня лит. «3» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ город-курорт Пятигорск, <адрес>, в его фактическом состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Какие-либо нарушения соответствующих норм и правил не выявлено.

В 2002 году жильцами многоквартирного <адрес> корпус 2 по адресу <адрес> в <адрес> края был определен порядок пользования земельным участком под указанным корпусом жилого дома и с согласия всех жильцов жилого дома, данного в 2002 году, истцом возведено нежилое здание – летняя кухня, что подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом общего собрания.

В 2015 году истец обратилась в ГУП СК «Крайтехинвентаризация» для внесения возведенного ею строения в инвентарное дело, документы были предоставлены также в ГУП СК «Пятигорскгоргаз». Более для регистрации строения ничего не требовалось на тот момент, но, по сложившимся обстоятельствам, газ в летнюю кухню так и не был проведен с 2015 года по 2023 год.

В 2023 году возникла необходимость проведения газа в летнюю кухню. Для этого истец обратилась в газовую службу, однако получила отказ в удовлетворении заявления, мотивированный тем, что по состоянию на день обращения в 2023 году закон изменился и для проведения газа в нежилое помещение необходим документ, подтверждающий право собственности истца на данное строение.

Администрация <адрес> края также отказала ФИО3 в принятии в эксплуатацию возведенной истцом летней кухни, поскольку межведомственная комиссия администрации <адрес> края не вводит в эксплуатацию хозяйственные строения.

При наличии указанных отказов ресурсоснабжающих организаций и администрации <адрес> края у истца имеется только один способ признания за ней права собственности на возведенное ею нежилое строение – решение суда.

С 2015 года и по настоящее время жильцами многоквартирных домов по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6 никаких претензий к ФИО3 по поводу возведения и эксплуатации нежилого строения – летней кухни лит. «З» не предьявлялось.

На основании изложенного просила удовлетворить заявленные ФИО3 исковые требования в полном объеме, признать за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание лит. «З», назначение – летняя кухня, общей площадью 24,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> края ФИО15 в судебном заседании заявленные ФИО3 К администрации <адрес> исковые требования не признала, указав в обоснование своих возражений, что возведенное ФИО3 нежилое строение лит. «З» - летняя кухня является самовольным строением, т.к. его строительство осуществлялось в отсутствие разработанной проектной документации, а также в отсутствие всех собственников помещений и земельного участка по адресу: <адрес>. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица – ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, а также представитель отдела опеки и попечительства администрации <адрес> края, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились. От представителя отдела опеки и попечительства администрации <адрес> края суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Причины неявки иных участников процесса суду не известны.

На основании ч.ч. 3 - 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему:

Судом установлено, следует из представленных суду достаточных и достоверных доказательств – выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующих объектов недвижимости: многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 3; многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома лит. «Я», расположенного по адресу: <адрес>, 3, и иных объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:33:010101:146, а также на земельный участок с кадастровым номером 26:33:010101:146, площадью 8100+/-32, под многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6; свидетельства о государственной регистрации права серии 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, - истец ФИО3 на основании решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> многоквартирном доме по <адрес> края, а также собственником долей в праве общей долевой собственности на помещения общего пользования в указанном многоквартирном доме, и долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:33:010101:146, площадью 8100+/-32, под многоквартирными домами по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами по делу, подтверждено достаточными доказательствами, что на земельном участке, площадью 8 100+/-32, с кадастровым номером 26:33:010101:146, под многоквартирными домами по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, истцом ФИО3, для улучшения жилищных условий, с согласия собственников помещений и долей земельного участка по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, в 2015 году за счет своих средств и своими силами, однако в отсутствие разрешения на проведение строительных работ и проектной документации, возведено нежилое строение лит. «З» – летнюю кухню, общей площадью 24,4 кв.м, состоящую из: коридора № площадью 4,1 кв.м, кухни №, площадью 6,7 кв.м, комнаты отдыха №, площадью 13,6 кв.м.

В 2023 году ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного ею нежилого строения лит. «З» - летней кухни расположенной на земельном участке, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6. Однако письмом №-М от ДД.ММ.ГГГГ истцу в удовлетворении указанного заявления отказано со ссылкой на то, что строительные работы ФИО3 велись самовольно, в отсутствие какой-либо разрешительной документации.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд считает, что истцами представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Согласно ст. ст. 61, 62 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом достоверно установлено, что строительство нежилого строения лит. «З» - летней кухни расположенной на земельном участке, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, велось одним из собственников земельного участка с кадастровым номером 26:33:010101:146, в отсутствие разработанной в установленном законом порядке проектной документации и разрешения на строительство, в связи с чем указанный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Из анализа вышеуказанных норм, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что самовольное строение может быть снесено только, если его сохранение нарушает право собственности или законное владение истца, а также права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки исключает ее эксплуатацию, как нарушающую права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, либо создающую угрозу жизни и здоровью граждан.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В силу ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, суд в рамках конкретного дела принимает решение на основании закона и личных суждений об исследованных фактических обстоятельствах, об относимости и допустимости доказательств, а также о правах и обязанностях сторон, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены из заключения экспертов.

С целью всестороннего и объективного разрешения спора определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФИО3 по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Межрегиональный экспертный центр «Флагман».

Согласно выводам заключения экспертов ООО «Межрегиональный экспертный центр «Флагман» № от ДД.ММ.ГГГГ:

Площадь помещений летней кухни, расположенной по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, составляет 24,4 кв.м.

На момент осмотра определены технические характеристики объекта исследования:

- Площадь земельного участка, на котором расположен спорный объект, – 1 8100 +/- 32 кв.м.

- Кадастровый номер – земельного участка 26:33:010101:146.

- Указанный объект имеет 1 этаж.

- Площадь застройки – 32 кв.м.

- <адрес> – 24,4 кв.м

- Строительный объем – 73,2 куб.м

- Наибольшая длина – 6,55м

- Наибольшая ширина – 4,93м

- Высота здания – 3 м.

- Стадия строительства – строительство завершено.

- Конструктивная схема объекта – бескаркасная с продольными несущими стенами.

- Материал основных несущих и ограждающих конструкций: фундаменты – бетонные, стены и перегородки - из шлакоблоков на цементно-песчаном растворе, перекрытие – деревянное, крыша – скатная, металлопрофиль по деревянной стропильной системе.

- Инженерные системы: кондиционирование, электроснабжение.

Объект исследования разделен на помещения.

Функциональное назначение объекта – это система признаков, характерных для того или иного здания, сооружения, строения любого другого объекта, строительство которого еще не завершено.

Объект исследования состоит из следующих помещений: коридор площадью 4,1 кв.м, кухня площадью 6,7 кв.м, комната отдыха площадью 13,6 кв.м. Итого 24,4 кв.м. В комнате отдыха спальное место отсутствует. Жилые комнаты у объекта исследования отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, объект исследования является летней кухней.

Исследуемый объект является капитальным, прочно связанным с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно.

Степень готовности объекта исследования на момент осмотра округленно составляет 100 %;

2. Нежилое строение – летняя кухня лит. «З», общей площадью 24,4 кв.м, расположенное на земельном участке, площадью 8100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, соответствует требованиям действующих градостроительных, экологических, противопожарных, санитарных и эпидемиологических норм и правил, норм сейсмоустойчивости, и пригодно оно к эксплуатации, в том числе с учетом установленного функционального назначения. Требования инсоляции не предъявляются к объекту нежилого назначения с функциональным назначением летняя кухня.

Нежилое строение – летняя кухня лит. «З», расположенное на земельном участке. с кадастровым номером 26:33:010101:146, соответствует требованиям действующих градостроительных, норм и правил и параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки;

3. Объект исследования находится в границах земельного участка 26:33:010101:146. Отступы от границ земельного участка указаны на сравнительной схеме расположения объекта на земельном участке.

Нормативные пожарные разрывы с соседними строениями, в том числе расположенными на смежных земельных участках соблюдены.

4. Нежилое строение – летняя кухня лит. «З» в его фактическом состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

5. Какие-либо нарушения соответствующих норм и правил не выявлены.

При этом экспертным исследованием установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:33:010101:146, на котором расположен исследуемый объект, находится в пределах территории ранее сложившейся зоны со сформированной планировочной структурой в увязке с зонированием и планировочной структурой поселения в целом с учетом градостроительных и природных особенностей территории.

Объект исследования располагается в территориальной зоне «Од» Предпринимательство.

В ходе натурного исследования были определены координаты характерных точек контура объект исследования, расположенного по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6. Определение координат характерных точек объекта производилось с нормативной точностью. Объект исследования расположен в черте населенных пунктов, допустимая средняя квадратичная погрешность местоположения характерных точек для него составляет не более 0,10 м.

На основании полученных данных о координатах характерных точек объекта по горизонтальному сечению определенна площадь застройки объекта – 32 кв.м.

Для ответа на поставленные судом вопросы экспертами произведено сравнение данных о границах земельного участка, с кадастровым номером 26:33:010101:146, сведения о которых внесены в ЕГРН, с данными натурного исследования о местоположении объекта летней кухни – адрес (местоположение): <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6.

Объект исследования находится в границах земельного участка, с кадастровым номером 26:33:010101:146. Отступы от границ земельного участка указаны на сравнительной схеме расположения объекта на земельном участке.

Для ответа на поставленные вопросы экспертами произведено сравнение данных о местоположении объекта летней кухни – адрес (местоположение): <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6 (далее объект) относительно соседних строений.

Объект исследования имеет объемно-планировочные решения и средства, обеспечивающие ограничение распространения пожара за пределы очага, устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре, первичные средства пожаротушения, что соответствует нормативным требованиям.

При натурном осмотре установлено, что расстояние между зданием летней кухни и зданиями на смежных земельных участках составляет 10,16 м (минимальное) и 75,45 м (максимальное).

Расстояние между зданием летней кухни и жилыми домами на рассматриваемом земельном участке составляет 1,42 м (минимальное) и 10,04 м (максимальное). Стена летней кухни, обращенная в сторону многоквартирного дома, выполнена из негорючих материалов; не имеет окон и имеет дверь с доводчиком; общая площадь проемов в противопожарной стене не превышает 25 процентов от ее площади.

Нежилое строение - летняя кухня лит. «З» в его фактическом состоянии, соответствует строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Отсутствие осадочных трещин в конструктивных элементах и трещин в несущих стенах объекта свидетельствует об отсутствии деформации оснований под фундаментами за время строительства.

Противопожарные требования по огнестойкости несущих и ограждающих конструкций, объемно-планировочным решениям, эвакуационным выходам соответствуют норме.

Конструкции объекта исследования находятся в работоспособном состоянии.

Признаков, свидетельствующих об уменьшении несущей способности конструкций – не обнаружено.

С учетом вышеизложенного установлено, что исследуемый объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Межрегиональный экспертный центр «Флагман», поскольку оно логично и соответствует материалам дела. Суд принимает в качестве доказательства заключение данной экспертизы, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, лично не заинтересован в исходе дела, исследование проведено в рамках гражданского судопроизводства по материалам дела.

Отводов эксперту ООО «Межрегиональный экспертный центр «Флагман» не заявлено. Выводы эксперта не оспорены ответчиком. Иного заключения в материалы дела не представлено. Также стороной ответчика не заявлялось ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертиз.

С учетом изложенного суд признает экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное экспертом ООО «Межрегиональный экспертный центр «Флагман», допустимым доказательством по делу и полагает возможным положить его в основу решения суда.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Анализ представленных суду сторонами доказательств с достоверностью подтверждает, что самовольно возведенное истцом ФИО3 нежилое строение лит. «З» - летняя кухня, расположенная на земельном участке, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, является объектом недвижимости.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика – лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Применение ст. 222 ГК РФ предполагает, что застройщик занял участок и вел строительство на нем вопреки воле собственника (обладателя иного права) земельного участка. Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

Однако судом достоверно установлено, что строительство велось истцом на принадлежащем, в том числе и ей, на праве общей долевой собственности на законном основании земельном участке, площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146.

Указанный земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под многоквартирными жилыми домами и иными входящими в состав домов объектами недвижимости.

Согласно заключения проведенной по делу судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной экспертом ООО «Межрегиональный экспертный центр «Флагман», в соответствии с постановлениями администрации города-курорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска», обследуемый объект нежилое строение лит. «З» – летняя кухня по адресу: <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, расположена на земельном участке, с кадастровым номером 26:33:010101:146, относящимся к зоне «Од» Предпринимательство.

Зона предпринимательства «Од» предназначена размещения строений, предназначенных для хранения транспорта, оказания бытовых услуг, размещения государственных и деловых зданий, объектов торговли, магазинов, зданий гостиниц и общественного питания и т.д.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны «Од» - Среднеэтажная и малоэтажная жилая застройка, замещение объектов по оказанию социальной помощи, услуг, связи, медицинских услуг, для размещения образовательных учреждений.

Вспомогательными видами являются – благоустройство и озеленение; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для объектов основного вида разрешенного использования – не подлежат установлению; предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для объектов условно разрешенного вида использования – не подлежат установлению.

2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: минимальные отступы от границ земельных участков для объектов основного вида разрешенного использования – не подлежат установлению; минимальные отступы от границ земельных участков для объектов условно разрешенного вида использования: для объектов с ко<адрес>.5: для размещения многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20 % общей площади помещений дома (для надземной части объекта) – 6 м; для размещения подземных гаражей и автостоянок – не подлежит установлению; для объектов с ко<адрес>.6: для размещения многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15 % от общей площади дома (для надземной части объекта) – 6 м; для размещение подземных гаражей и автостоянок – не подлежит установлению; для объектов с ко<адрес>.7.1 – 3 м; для остальных объектов условно разрешенного вида использования – не подлежат установлению.

3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: предельное количество этажей для объектов основного вида разрешенного использования: для объектов с кодами 2.7.1, 3.1.1, 4.9.2, 12.0.2 – не подлежит установлению; для объектов с ко<адрес>.3 – 2 надземных этажа; для объектов с ко<адрес>.7 – 6 надземных этажей; для остальных объектов основного вида разрешенного использования – 5 надземных этажей; предельное количество этажей для объектов условно разрешенного вида использования: для объектов с ко<адрес>.6 – 16 надземных этажей; для объектов с ко<адрес>.5.1, 5.1.2 – 4 надземных этажа; для объектов с кодами 3.7.1, 5.1.1 – не подлежит установлению; для остальных объектов условно разрешенного вида использования – 8 надземных этажей.

4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: максимальный процент застройки для объектов основного вида разрешенного использования: для объектов с кодами 2.7.1, 3.1.1, 4.9.2, 12.0.2 – не подлежит установлению; для объектов с кодами 3.1.2, 3.3, 3.8.1 – 50 %; для объектов с кодами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8.1 – 60 %; максимальный процент застройки для объектов условно разрешенного вида использования: для объекта с ко<адрес>.7.1 – 70 %; для объектов с ко<адрес>.1.1, 9.3 – не подлежит установлению; для объектов с ко<адрес>.5: для размещения многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20 % общей площади помещений дома (для надземной части объекта) – 50 %; для размещения подземных гаражей и автостоянок – не подлежит установлению; для объектов с ко<адрес>.6: для размещения многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15 % от общей площади дома (для надземной части объекта) – 50 %; для размещение подземных гаражей и автостоянок – не подлежит установлению; для остальных объектов условно разрешенного вида использования – 50 %.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации: при проектировании строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо руководствоваться: 1) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; 2) Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения»; 3) до проведения корректировки или разработки и утверждения границ объектов культурного наследия и проектов зон охраны объектов культурного наследия, в границы которых попадают земельные участки, подлежащие застройке, в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, считается действующим Проект зон охраны памятников истории и культуры <адрес>, 1983 год), утвержденный Приказом министра культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При проектировании зданий, строений и сооружений должны соблюдаться установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила. Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии со ст. 27 ЗК РФ и иным законодательством РФ.

Согласно ст. 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами ст. ст. 34, 35 ГрК РФ.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, имеет категорию земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под многоквартирными домами и иными входящими в состав домов объектами недвижимости, ограничений прав и обременений на данный объект недвижимости не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что разрешенное использование земельного участка, на котором расположено спорное строение, допускает строительство нежилых зданий.

Сведений о том, что самовольно возведенное ФИО3 нежилое здание каким-либо образом угрожает жизни и здоровью граждан, чинит препятствия собственникам и пользователям соседних земельных участков в пользовании земельными участками и строениями, возведено с нарушением строительных норм и правил на непредназначенном для этого земельном участке суду не представлено.

Согласно представленных суду: согласий жильцов многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> края (л.д. 41, 42), - перед началом в 2015 году строительных работ по возведению нежилого строения – летней кухни лит. «З», площадью 24,4 кв.м, на территории земельного участка площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, собственники многоквартирных домов, помещений и строений, расположенных на территории земельного участка площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, а также собственники долей указанного земельного участка, дали свое согласие на возведение ФИО3 на территории указанного земельного участка нежилого строения – летней кухни, общей площадью 24,4 кв.м, и оформлении данного нежилого строения в собственность застройщика – ФИО3

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

Проанализировав представленные суду сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, суд находит установленным и подтвержденным достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами значимые для рассмотрения данного спора обстоятельства, которые подтверждают, что произведенные ФИО3 строительные работы по возведению нежилого здания лит. «З» - летней кухни, общей площадью 24,4 по адресу: <адрес>, выполнены с соблюдением требований СНиП, противопожарных и санитарных норм и правил на принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности на законном основании земельном участке. При этом суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение, установленные в ходе судебного разбирательства по делу, а именно: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, на котором самовольно возведенное строение расположено, возведение строения в пределах площади земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, соблюдение прав и законных интересов других лиц и отсутствие каких-либо препятствий или нарушений прав иных лиц, в том числе, прав смежных землепользователей, в связи с указанными действиями истца, отсутствие данных о нарушении истцом правил застройки, установленных в муниципальном образовании, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, выводы которой никакими иными доказательствами в условиях состязательного процесса представителем ответчика администрации <адрес> края, высказавшим возражения против удовлетворения судом заявленных истцом ФИО3 исковых требований, иными ответчиками – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, опровергнуты не были.

При указанных установленных судом обстоятельствах дела суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО3 исковых требований к администрации <адрес> края, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании за ФИО3 права собственности на нежилое здание лит. «З» - летнюю кухню общей площадью 24,4 кв.м, состоящую из: коридора № площадью 4,1 кв.м, кухни №, площадью 6,7 кв.м, комнаты отдыха №, площадью 13,6 кв.м, расположенную на земельном участке площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации <адрес> края, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с/з <адрес>, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> края, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое здание лит. «З» - летнюю кухню, общей площадью 24,4 кв.м, состоящую из: коридора № площадью 4,1 кв.м, кухни №, площадью 6,7 кв.м, комнаты отдыха №, площадью 13,6 кв.м, расположенную на земельном участке площадью 8 100 +/- 32 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение по вступлении его в законную силу является основанием для совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлением Росреестра по <адрес>) действий по проведению государственного кадастрового учета в отношении нежилого здания лит. «З» - летней кухни, общей площадью 24,4 кв.м, состоящей из: коридора № площадью 4,1 кв.м, кухни №, площадью 6,7 кв.м, комнаты отдыха №, площадью 13,6 кв.м, расположенной на земельном участке площадью 8100 кв.м, с кадастровым номером 26:33:010101:146, по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанное нежилое здание.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд <адрес>.

Судья И.Б. Шевлякова