Решение № 2-125/2020 2-125/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-125/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес><адрес> года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.,

при помощнике судьи Оганесян Л.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 к администрации Тобольского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 обратилась в суд с требованиями к администрации Тобольского муниципального района и просит признать за ФИО2 право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО3 право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. ФИО3 является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка, свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в администрацию <адрес> муниципального района с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого, истцам было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, от ДД.ММ.ГГГГ. №. После получения указанного уведомления, истцами была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, в результате которой, увеличилась площадь объекта недвижимости (до реконструкции площадь составляла <данные изъяты>, после реконструкции площадь составляет <данные изъяты>), изменилась этажность объекта недвижимости (до реконструкции был один этаж, после реконструкции - 2 этажа). Истцами был изготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ г. истцы обратились в администрацию Тобольского муниципального района с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого, было вынесено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, отступ от границы земельного участка до построенного жилого дома составляют со стороны <адрес> - <данные изъяты> м, и <данные изъяты> м, что не соответствует градостроительным нормам правил землепользования и застройки и генерального плана <адрес> сельского поселения утвержденным Решением Думы Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №, отступ от границы земельного участка до жилого дома (садового дома) со всех сторон должен составлять не менее 3 метров. Истцы являются сособственниками земельного участка, на котором расположен реконструированный объект недвижимости, по адресу: <адрес>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь земельного участка: <данные изъяты>, разрешенное использование: под индивидуальное строительство. Согласно выводов заключения по результатам технического обследования реконструированного индивидуального жилого дома, изготовленного ООО «АРКОН», реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние индивидуального жилого дома после реконструкции можно оценивать как работоспособное.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах недееспособной ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявила.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Тобольского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суду представлен паспорт на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (л.д.8).

Суду представлен паспорт на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (л.д.9).

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (л.д.10). Распоряжением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. (л.д.11).

На основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля в праве в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный <адрес> (л.д.13).

На основании свидетельства о праве собственности на долю <адрес> (л,<адрес>).

На основании свидетельств о праве на наследство по закону ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля в праве в общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.15).

На основании свидетельств о праве на наследство по закону ФИО3 принадлежит <данные изъяты> доля в праве в общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом, расположенный <адрес>, <данные изъяты> доля в праве принадлежит ФИО2, <данные изъяты> доля в праве принадлежит ФИО3 (л.д.17).

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный <адрес>, <данные изъяты> доля в праве принадлежит ФИО2, <данные изъяты> доля в праве принадлежит ФИО3 (л.д.18,80-81).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.19).

Суду представлен технический план, кадастровый паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.25-39).

Согласно уведомлению о соответствии указанных в уведомлении параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, от ДД.ММ.ГГГГ года № планируемая реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствует параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (л.д.40).

Согласно уведомлению о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, отступ от границы земельного участка до построенного жилого дома составляют со стороны <адрес> - 1,68 м. и 2,50 м, что не соответствует градостроительным нормам правил землепользования и застройки и генерального плана <адрес> сельского поселения утвержденным Решением Думы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, отступ от границы земельного участка до жилого дома (садового дома) со всех сторон должен составлять не менее 3 метров (41-43).

Согласно выводов заключения по результатам технического обследования реконструированного индивидуального жилого дом, изготовленного ООО «АРКОН», реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». № - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», № - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (44-55).

Из сообщения заместителя начальника ОНДиПР по <адрес> муниципальным районам УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе сохранение его в целостности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит требованиям пожарной безопасности и не несет угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.111).

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Изложенными доказательствами, которые являются достоверными, допустимыми и относимыми подтверждено, что жилой дом ФИО2 построен на земельном участке, принадлежащим ей и ФИО3 на праве собственности. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Принадлежность построенного ФИО2 жилого дома не оспаривается, основания для признания за ней права собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> м2, расположенный по адресу: <адрес>, имеются.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>,

Признать за ФИО7 <адрес> право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья