Решение № 12-214/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-214/2019

№12-214/2019


РЕШЕНИЕ

18 июня 2019 г. г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М.,

с участием представителя МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ по доверенности Х.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юрисконсульта МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ Ф.М.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Юрисконсульт МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ Ф.М.Ф. обратилась в суд с жалобой, указывая, ДД.ММ.ГГГГ с 08:00 до 20:00 сотрудники МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ осуществляли снегоочистку на всем протяжении подведомственного им участка автодороги, включая <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017, который предусматривает нормативные сроки ликвидации зимней скользкости. Поскольку объем работ и площадь снегоочистки являются обширными, ни физически, ни технически невозможно сиюминутно очищать от снега разные участки, но тем не менее нормативные сроки снегоочистки были соблюдены, снежные остатки автодороги были убраны своевременно, что обеспечило безопасность дорожного движения. После очистки территории МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ произвело фотофиксацию по <адрес>. Кроме того, отмечает, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ был составлен без вынесения предписания об устранении нарушений, что предусмотрено законодательством. Учитывая изложенное, просит постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение, признав правонарушение малозначительным и, учитывая, что МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ является бюджетным учреждением, ограничиться предупреждением.

В судебном заседании представитель МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ Х.И.А. жалобу поддержал, уточнив, что просит снизить назначенное наказание, поскольку допущенное правонарушение было своевременно устранено.

Суд, выслушав мнение представителя МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ Х.И.А., изучив и оценив в совокупности материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействия) юридических и должностных лиц, выразившихся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 48 мин. на пешеходном переходе возле дома № по <адрес> МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ допущено образование снежного вала, чем не обеспечена безопасность дорожного движения. В подтверждение приведенных обстоятельств обоснованно приняты во внимание и указаны в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении, акт выявленных недостатков в эксплуатации автомобильной дороги, копия устава учреждения, фотоматериалы, а также письменные объяснения инспектора ОГИБДД Л.Е.В.

Установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, что и не оспаривал представитель МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ.

Административное наказание назначено МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Рассмотрев доводы представителя МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ Х.И.А. о снижении размера назначенного наказания, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание конституционный принцип соразмерности административного наказания, учитывая устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, то, что МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ является бюджетным учреждением, и с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным изменить назначенное МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ наказание, снизив размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, до 100 000 рублей.

Снижение размера административного штрафа будет соответствовать как интересам юридического лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, поскольку факт привлечения юридического лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию.

Иные доводы, изложенные в жалобе, своего подтверждения в ходе судебного заседании не нашли, а потому основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34, изменить в части назначенного наказания, снизив МБУ «УСБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ размер административного штрафа до 100 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья С.М. Сафин