Решение № 2-439/2020 2-439/2020~М-363/2020 М-363/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-439/2020

2-439\2020

03RS0030-01-2020-000554-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года с.Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием зам прокурора Бижбулякского района РБ Цынаева П.Ю., представителя Администрации МР Бижбулякский район РБ по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бижбулякского района РБ (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации МР Бижбулякский район РБ об обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Бижбулякского района на основании поручений прокуратуры республики от 11.02.2020 № от 31.03.2020 № с привлечением ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения при организации образовательной деятельности.

Проведенным ОГИБДД Отдела МВД России по Бижбулякскому району в соответствии с поручением прокуратуры района обследованием установлено, что содержание и состояние автомобильных дорог прилегающих к образовательным учреждениям района не соответствует техническим регламентам и нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Прокурор просит обязать ответчика до 31.12.2020 обеспечить финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог, организовать и проконтролировать устранение выявленных нарушений законодательства.

На судебном заседании зам прокурора поддержал уточненное исковое заявление, суду привел те же доводы, что и в нём, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 на с\з уточненный иск признал.

Суд, выслушав зам прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-З «О местном самоуправлении», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и на территориях сельских поселений, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», содержание дорог должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В ст. 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как видно из материалов дела, содержание и состояние автомобильных дорог прилегающих к образовательным учреждениям района не соответствует техническим регламентам и нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, а именно «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», «ГОСТ Р 52290-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», «ГОСТ Р 52605-2006. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» и требует приведения их в соответствии с ними путем проведения дорожных работ, указанных в иске в виде таблицы.

Решениями Совета муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан от 25.12.2014 № 188/21-03, 189/21-03, 190/21-03, 191/21-03, 192/21-03, 193/21-03, 194/21-03, 196/21-03, 198/21-03, 199/21-03, 200/21-03 указанные автомобильные дороги включены в муниципальную собственность муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан.

В связи с тем, что текущее состояние автомобильных дорог не соответствует установленным требованиям и нормативам, содержащимся в технических регламентах и нормативных документах, имеется реальная опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что может повлечь гибель и причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях.

Поскольку бремя содержания несет собственник имущества, то для устранения вышеуказанных нарушений администрация муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан обязана обеспечить финансирование ремонта и содержания указанных автомобильных дорог, организовать и проконтролировать устранение выявленных нарушений законодательства.

Факт выявленных нарушений подтверждается представленными материалами.

Согласно изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан до 31.12.2020 обеспечить финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог, организовать и проконтролировать устранение выявленных нарушений законодательства, а именно:

№
Наименование образовательной организации

Выявленные нарушения

Требования законодательства

Место обнаружения недостатков

1.

НОШ им. И.Петровой с.Елбулак-Матвеевка - филиал МОБУ СОШ №2 с. Бижбуляк

Отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «пешеходный переход», 1.23 «дети», дублирующий доожный знак 1.23 «дети», 8.2.1 «зона действия», 3.24 «ограничение максимальной скорости 40 км/ч и 20 км/ч»

ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 52290-2019

Вблизи школы на ул.Чкалова с. Елбулак-Матвеевка

2.

МОБУ СОШ с.Михайловка

Отсутствуют пешеходные ограждения

п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019

Вблизи школы на ул.Школьная с.Михайловка

3.

детский сад «Журавушка» с.Бижбуляк

Отсутствуют дорожные знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости 20 км/ч», отсутствует искусственная неровность, дорожные знаки 1.17, 5.20 «искусственная неровность».

Пункт 6.2 ГОСТ Р 52605-2006,

ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 52290-2019

Вблизи детского сада на ул.Советская с. Бижбуляк

4.

детский сад «Улыбка» с.Бижбуляк

Отсутствуют дорожные знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости 20 км/ч»

ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 52290-2019

Вблизи детского сада на ул.Спортивная 2, с.Бижбуляк

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд.

Судья: Ярмиев Т.Н.

.