Решение № 2-1184/2020 2-1184/2020~М-1194/2020 М-1194/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1184/2020

Дело №2-1184/2020 23RS0027-01-2020-002294-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«17» ноября 2020 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Синельникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Айрапетян Е.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица – администрации Лабинского городского поселения МО Лабинский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, заинтересованное лицо – администрация Лабинского городского поселения Лабинского района об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо – администрация Лабинского городского поселения Лабинского района об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Данный земельный участок расположен в функциональной зоне – территория существующей жилой застройки с приусадебными участками, согласно Правилам землепользования и застройки Лабинского городского поселения, утверждённых решением Совета Лабинского городского поселения от 26 декабря 2013 года №246/71. Данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1А – застройка индивидуальными жилыми домами. Вид разрешённого использования земельного участка – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) с минимальной хозяйственной частью (без содержания скота и птицы). Содержание скота и птицы в данной зоне не предусмотрено, согласно Правилам землепользования и застройки.

Истец ФИО4 является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, а также собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Земельный участок истца имеет общую границу с земельным участком ответчика.

Ответчик в нарушении Правил землепользования и застройки содержит на своём земельном участке, не предназначенном для разведения скота и птицы, кур и уток, от содержания которых исходит неприятный запах. Во двор истца летит пух птиц, а также большое количество навозных мух, со стороны земельного участка ответчицы во двор истца бегут крысы. Данные обстоятельства нарушают права истца на благоприятную окружающую среду.

В течение нескольких лет истец просила ответчика прекратить разведение кур и уток, однако ответчик на данные просьбы не реагировала, в связи с чем, истец обратилась в суд и просит запретить ФИО2 и иным лицам без согласования с собственником смежного земельного участка ФИО4 содержать скот и птицу на земельном участке, расположенном по адресу: <...>. Обязать ФИО2 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить вывоз птицы, а также отходов жизнедеятельности птицы с территории земельного участка расположенного по адресу: <...>. Взыскать по истечении пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу с ФИО2 в доход ФИО4 денежную компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 50 000 рублей, и в дальнейшем взыскивать компенсацию в виде периодического платежа в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в начале ноября 2020 года устранила проблему и перенесла загон птиц с территории своего земельного участка смежной с земельным участком ФИО4 Просила прекратить производство по делу, по исковым требований истца ФИО4 о запрете без согласования с собственником смежного земельного участка содержать птицу на её земельном участке, а также осуществить вывоз имеющейся птицы и отходов их жизнедеятельности с территории принадлежащего ответчику земельного участка, в связи с отсутствием предмета спора. В части взыскания денежной компенсации просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Лабинского городского поселения МО Лабинский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления и возражений на иск, заслушав объяснения сторон, мнение представителя третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из положений ст. 42 Конституции РФ следует, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Пунктом 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25), в соответствии с которыми, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Статья 10 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно рекомендациям по содержанию домашней птицы, находящейся в личной собственности граждан, на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 февраля 2006 года №0100/2136-06-32, следует, что домашняя птица, находящаяся в личной собственности населения, подлежит обязательной регистрации в администрации муниципального образования и учреждении государственной ветеринарной службы. При регистрации домашней птицы их владельцы должны быть ознакомлены с указанными правилами.

В соответствие с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03 апреля 2006 года №103, зарегистрированного в Минюсте РФ 27 апреля 2006 года №7759 «Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа», владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

При этом, в указанных документах также имеется прямое указание на содержание птиц исключительно на земельных участках предоставленных для личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, «вторая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

Из положений ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником дома и арендатором земельного участка по адресу: <...>.

ФИО2 является собственником дома и земельного участка по адресу: <...>.

Земельный участок ФИО2 имеет общую границу с земельным участком ФИО4

Ответчик не отрицает факта содержания домашней птицы на территории своего земельного участка.

Земельный участок ФИО4 расположен в функциональной зоне – территория существующей жилой застройки с приусадебными участками, согласно Правил землепользования и застройки Лабинского городского поселения, утверждённых решением Совета Лабинского городского поселения от 26 декабря 2013 года №246/71 (в редакции решения от 18 марта 2015 года №125/32). Данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1А – застройка индивидуальными жилыми домами.

Вид разрешённого использования земельного участка – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) с минимальной хозяйственной частью (без содержания скота и птицы).

Содержание скота и птицы в данной зоне не предусмотрено, согласно Правилам землепользования и застройки.

Согласно письму администрации Лабинского городского поселения Лабинского района №М-1214/02-06 от 30 июля 2020 года, при выезде на место было установлено, что на земельном участке по адресу: <...>, содержатся цыплята (возраст 3 недели) – 20 голов, куры – несушки (возраст 4 – 5 месяцев) – 30 голов, утки мускусные – 5 голов, также на земельном участке был зафиксирован факт складирования навоза.

В Лабинском городском поселении в соответствии с правилами землепользования и застройки Лабинского городского поселения Лабинского района, утверждёнными решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 26 декабря 2013 года №246/71 (с изменениями от 28 ноября 2019 года №21/5) земельные участки предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства без содержания скота и птицы.

В силу ст. 137 ГК РФ животные являются объектом гражданских прав. Граждане, чьи права нарушаются собственниками животных, вправе требовать устранения этих нарушений способами и в порядке, которые предусмотрены законом.

Таким образом, суд при рассмотрении гражданского иска, с учётом конкретных обстоятельств по делу, может прийти к выводу об устранении нарушений прав граждан, как путём полного запрещения действий (бездействия), так и их ограничения.

Принимая во внимание положения ст.ст. 9, 10 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, не допускается злоупотребление правом.

Судом установлено, что ответчик своими действиями нарушает права и законные интересы ФИО4

Между тем, ответчиком представлена справка председателя квартального комитета №<...> г. Лабинска, из которой следует, что на дату выдачи справки (13 ноября 2020 года), ФИО2 убрала домашнюю птицу со смежной с ФИО4 территории, в связи с чем, в части требований истца о взыскании денежной компенсации за неисполнение судебного акта и последующей компенсации за каждый день неисполнения решения суда как заявленные преждевременно, суд полагает отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2, заинтересованное лицо – администрация Лабинского городского поселения Лабинского района об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить частично.

Запретить ФИО2, <...>, без согласования с ФИО4, <...>, содержать скот и птицу на земельном участке по адресу: <...>.

Обязать ФИО2 в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить вывоз птицы и отходов жизнедеятельности с территории земельного участка по адресу: <...>

В удовлетворении исковых требований о взыскании по истечении 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу с ФИО2 в пользу ФИО4 денежной компенсации за неисполнение судебного акта в сумме 50 000 рублей и последующей компенсации в сумме 5000 рублей за каждый день неисполнения решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2020 года.

Судья А.А. Синельников