Решение № 12-52/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 12-52/2024

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ КБР, <адрес>

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики ШЛВ,

с участием:

старшего инспектора по <адрес>» ТЕС,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по <адрес>» ТЕС на постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении РЛД по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино - Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ объявлено устное замечание РЛД, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по административному делу прекращено.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением старший инспектор по <адрес>» ТЕС обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой, в которой просит постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении РЛД отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Старший инспектор по <адрес>» ТЕС в судебном заседании поддержал доводы жалобы на основании всего в ней изложенного.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении РЛД надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрении дела.

Суд, заслушав старшего инспектора по <адрес>» ТЕС, ознакомившись с доводами жалобы изучив материалы дела об административном правонарушении и доказательства по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N №) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N № розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N № в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N №, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N №).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> выявлена гражданка РЛД которая осуществляла незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продала одну пластиковую бутылку объемом <данные изъяты> крепостью <данные изъяты> на которой в нарушение ст. 12 ФЗ-171 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала маркировка специальными государственными марками.

Таким образом, РЛД совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Деяние, выразившееся в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Собранные по делу доказательства (в числе которых протокол об административном правонарушении, рапорт и показания свидетелей) получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судебными инстанциями допустимыми, достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов для устранения недостатков в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст. 29.4 названного Кодекса не имелось.

Заключение эксперта ЭКЦ МВД России по Кабардино-Балкарской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ составлено правомочным лицом и соответствует требованиям ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Требования ч.5 ст. 26.4 указанного Кодекса, в силу которой в заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы, не нарушены.

Сомнений в правильности и обоснованности заключения эксперта, обстоятельств невозможности применения выводов эксперта, необходимости повторного исследования тех же вопросов, что и при проведении указанной экспертизы при производстве по настоящему делу не возникло. Доказательств, опровергающих данные выводы и отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем не представлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения РЛД к административной ответственности соблюдены.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятых судебных актов не является.

Порядок и срок давности привлечения РЛД к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебного акта, не установлено.

Суд аргументировал свою позицию по поводу возможности применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд апелляционной инстанции полагает данные выводы верными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.8 – 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении РЛД по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по ИАЗ ГИАЗ МО <адрес> Е.С. без удовлетворения.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской республики ШЛВ