Решение № 12-4/2026 12-588/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 12-4/2026

Копия

дело У (12-588/2025;)

24RS0У-53


РЕШЕНИЕ

Х 26 января 2026 года

Судья Октябрьского районного суда Х Груздев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото –и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъёмки, видеозаписи № 8/2025/БЛ05811 от 05.12.2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъёмки, видеозаписи от 00.00.0000 года.2025 года, А1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, А1 в суд подана жалоба, в которой указывается, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как транспортное средство было припарковано на асфальтовом покрытии, от зеленой зоны автомобиль отгорожен забором и бордюром.

В судебное заседание А1, представитель административной комиссии, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административная ответственность по п. 2 ст. 5.1. Закона от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях» наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 1.1 настоящей статьи, - нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и территорий, покрытых растительностью либо предназначенных для озеленения, имеющих ограничения в виде бортового камня и (или) граничащих с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Согласно оспариваемому постановлению административной комиссии У/БЛ05811 от 00.00.0000 года в 14 час. 30 мин. 00.00.0000 года по адресу: Х3Г (широта 56,0229865, долгота 92,90549583) А1, являясь владельцем транспортного средства НИССАН БЛЮБИРД СИЛФИ г/н У, повторно повредила расположенную в пределах Х территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, чем нарушила п. 6.10 Правила благоустройства территории Х.

Правила благоустройства территории Х утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № В-378 (далее – Правила благоустройства).

В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству. Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния, по содержанию территории города и расположенных на такой территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Результатом стоянки транспортного средства на участке открытого грунта, не являющего проезжей частью, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая и иная растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного земельного участка.

Согласно имеющимся фото- и видеоматериалам НИССАН БЛЮБИРД СИЛФИ г/н У расположен на проезжей части на асфальтированном участке.

Следовательно, вышеуказанные действия не являются нарушением п. 6.10 Правил благоустройства территории Х.

Изложенное свидетельствует о несоблюдении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

К таковым обстоятельствам п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото –и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъёмки, видеозаписи У/БЛ05811 от 00.00.0000 года о привлечении А1 к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушенияхподлежит отмене, а производство прекращению, и производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото –и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъёмки, видеозаписи У/БЛ05811 от 00.00.0000 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, отменить, прекратив производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Копия верна:

Судья Груздев С.В.