Постановление № 5-28/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

50RS0033-01-2024-000042-12

№ 5-28/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2024 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

с участием законного представителя ООО «Актив» генерального директора ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Актив», расположенного по адресу: 127473, <адрес>, помещ. 4/Т, ОГРН <***>, ИНН <***>, генеральный директор Вдовец ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу из ОП г. Куровское УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу поступил материал проверки зарегистрированный в КУСП № 7545 от 14.11.2023 г. о проведении сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> минут проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории производства товаров бытовой химии по адресу: <адрес><адрес> в ходе которой был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность с 12.09.2023 г. по вышеуказанному адресу в ООО «Актив» в качестве грузчика. Руководством ООО «Актив» на момент проверки не было предоставлено уведомления поданного в установленный законом срок в территориальный орган федерального органа исполнительно власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении трудового договора № 62 от 12.09.2023 г. с гражданином Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вина ООО «Актив» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки от 08.12.2023 г. № 164 начальника полковника полиции ФИО3, актом проверки № 164 и рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России «Орехово-Зуевское» капитана полиции ФИО4, протоколом об административном правонарушении № 2603/350/23ЮЛ от 27.12.2023 г., объяснениями генерального директора ООО «Актив» ФИО1, трудовым договором № 62 от 12.09.2023 г. и другими доказательствами.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии с п.8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина Общества установлена, генеральный директор ООО «Актив» ФИО1 в судебном заседании вину признал, а также пояснил, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было направлено им в адрес ОМВД России по району Перово г. Москвы. Он не знал, что нужно направлять уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. На данный момент все нарушения устранены. К административной ответственности привлекается впервые, просит назначить наказание в виде предупреждения.

При назначении наказания суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виды наказания установлены ст.3.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.3.2 КоАП РФ в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1-4, 9 части 1 настоящей статьи. Среди указанных в данной правовой норме наказаний имеется такой вид наказания как предупреждение.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Актив» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

С учетом того, что генеральный директор юридического лица ООО «Актив» вину признал, правонарушение на момент рассмотрения дела устранено, а также с отсутствием имущественного ущерба и причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются исключительными, позволяющими назначить ООО «Актив» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Актив» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.