Решение № 12-1053/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-1053/2019

УИД 11RS0001-01-2019-007136-42 Дело № 12-1053/2019


РЕШЕНИЕ

06 августа 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу муниципального казенного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомсервис» на постановление от 07.05.2019 № 11/12-3671-19-И государственного инспектора труда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением от 07.05.2019 № 11/12-3671-19-И государственного инспектора труда МКП «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, МКП «Жилкомсервис» обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой об изменении постановление, назначении наказания в виде предупреждения.

Представитель МКП «Жилкомсервис», извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя МКП «Жилкомсервис».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из оспариваемого постановления, материалов дела, в ходе проверки, проводившейся в отношении МКП «Жилкомсервис», расположенного по адресу: ..., 31.08.2018 выявлено, что принятые на работу в МКП «Жилкомсервис» ФИО1 и ФИО2 в соответствии с условиями трудовых договоров в качестве ..., однако, фактически привлечены к выполнению работы ...; выплата заработной платы в МКП «Жилкомсервис» производится в соответствии с положением об оплате труда 29 числа текущего месяца – аванс за первую половину месяца, 15 числа – выплата заработной платы за предыдущий месяц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 07.05.2019 государственным инспектором труда постановления в отношении МКП «Жилкомсервис» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт нарушения МКП «Жилкомсервис» требований абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, влекущего административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.04.2019 № 11/12-3533-19-И.

Действия МКП «Жилкомсервис» в данной части правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При назначении наказания государственный инспектор труда руководствовался положениями ст. 4.1 КоАП РФ, принял во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и назначил наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Назначенное наказание является справедливым, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению трудового законодательства. Оснований для изменения наказания на предупреждение не имеется.

В то же время, согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения выплата заработной платы производится в соответствии с положением об оплате труда 29 числа текущего месяца – аванс за первую половину месяца, 15 числа – выплата заработной платы за предыдущий месяц.

Сравнительный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что определенные в учреждении сроки выплаты заработной платы соответствует требованиям федерального закона. Следовательно, основания для привлечения МКП «Жилкомсервис» к административной ответственности за нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае отсутствовали, а потому данные выводы подлежат исключению из постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора труда от 07.05.2019 № 11/12-3671-19-И государственного инспектора труда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомсервис» изменить, исключив из него указание на нарушение муниципальным казенным предприятием муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомсервис» ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации; в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу муниципального казенного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомсервис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>