Решение № 12-2/11/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-2/11/2020

Дело №12-2/11/2020

УИД 43RS0026-02-2019-000143-44


РЕШЕНИЕ

пгт. Афанасьево Кировской области 08 июля 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Кульгускин А.В.,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в помещении Омутнинского районного суда Кировской области по адресу: Кировская область, пгт. Афанасьево, ул. Красных Партизан, д. 5

жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Афанасьевского муниципального района Кировской области от 03.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Афанасьевского муниципального района Кировской области от 03.06.2020 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере *** руб.

Согласно данному постановлению, <ДАТА ИЗЪЯТА> в *** час. *** мин. ФИО1 нарушила п. 8.10.5 Правил благоустройства на территории муниципального образования Борское сельское поселение Афанасьевского района, утвержденных решением Борской сельской Думы от 28.03.2012 №42-2, а именно, собака рыжего окраса со светлой грудью и светлыми передними лапами среднего размера, без с ошейника, по кличке «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», принадлежащая ФИО1, находилась без сопровождающего лица, без поводка и намордника возле дома №*** по <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

На указанное постановление ФИО1 была подана жалоба, в котором она просит его пересмотреть, считая наложенное на нее административное наказание необоснованным. В обоснование жалобы указала, что <ДАТА ИЗЪЯТА> она с мужем уехала в больницу в Афанасьево, две собаки остались на изолированной территории в своей ограде, усадьба огорожена крепким забором. С лета <ДАТА ИЗЪЯТА> периодически «садят» его на цепь, но пес стонет, давится, запутывается в цепочке, жалобно скулит. Сам факт нахождения своего пса на улице она с мужем не видела, узнали только <ДАТА ИЗЪЯТА>. Согласна на часть штрафа, поскольку не всегда справляется одна с двумя собаками, т.к. ее муж нуждается в уходе из-за травмы и последующей операции и не помогает с ними.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, повторила доводы, изложенные в жалобе. Дополнительно пояснила, что с <ДАТА ИЗЪЯТА> у всех собаки гуляли на улице и никого не штрафовали. Правила благоустройства ей не известны, информация о них не доводилась до сведения. О том, что её собака находилась на улице, она ничего не знала. <ДАТА ИЗЪЯТА> ей позвонила Т.О.В. и сказала прийти и подписать протокол о том, что собака находилась на улице. Она ответила, что собака не умеет сидеть на привязи, протокол подписывать не пошла. Вечером к ней домой приходили сотрудники администрации, говорили, чтобы она шла и подписывала протокол, но она не пошла и ничего подписывать не стала. Просит снизить размер штрафа, так как сумма в *** рублей при её пенсии в размере *** рублей является значительной.

Представитель административной комиссии муниципального образования Афанасьевского муниципального района Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил отзыв на жалобу, в котором возражал против её удовлетворения, считая жалобу необоснованной. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, принадлежность собаки ФИО1 подтверждена как свидетельскими показаниями, так и справкой КОГБУ «Афанасьевская РайСББЖ». При вынесении наказания в минимальном размере, комиссией учтены характер совершенного правонарушения и личность виновного лица.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 8.10.5 решения Борской сельской Думы от 28.03.2012 №42-2 «Об утверждении Правил благоустройства населенных пунктов Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области» с изменениями от 17.04.2020 предусмотрено, что владельцы собак обязаны обеспечивать надлежащее содержание собак, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих (всегда держать собак на привязи или в отведенных вольерах, регулярно делать животным профилактические прививки). При выгуле животное необходимо держать на коротком поводке или использовать намордник.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА ИЗЪЯТА> в *** час. *** мин. собака рыжего окраса со светлой грудью и светлыми передними лапами среднего размера, без с ошейника, по кличке «Рекс», принадлежащая ФИО1, находилась без сопровождающего лица, без поводка и намордника возле дома №*** по ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Согласно информации, выданной начальником КОГБУ «Афанасьевская райСББЖ», кобель светлого окраса по кличке «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», принадлежащий ФИО1, вакцинирован против бешенства <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 22).

На основании объяснений свидетелей (л.д. 16) и фотосъемки (л.д. 17), отразивших выявленное нарушение, в отношении ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> по ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» за нарушение п. 8.10.5 Правил благоустройства населенных пунктов Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области.

В объяснениях ФИО1, отраженных в протоколе об административном правонарушении указано, что вину она не признает, собака никого не кусает, привязывать не собирается, можете штрафовать каждый день. От подписания протокола ФИО1 отказалась (л.д. 15 оборот).

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены административной комиссией, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 минимальное по размеру и виду из предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Доводы жалобы о том, что пес по кличке <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» испытывает стресс, находясь на привязи, значения по делу не имеют, поскольку сам по себе факт наличия на территории поселка в месте доступном для неограниченного количества граждан, собаки без намордника и не на привязи, образует состав административного правонарушения независимо от указанных в жалобе обстоятельств. ФИО1, владея собакой, могла и должна была принимать все необходимые меры по соблюдению Правил содержания собак и иных домашних животных на территории Борского сельского поселения.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования Афанасьевского района Кировской области от 03.06.2020, вынесенное в отношении ФИО1, является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования Афанасьевского муниципального района Кировской области от 03.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Кульгускин