Решение № 2-520/2020 2-520/2020~М-344/2020 М-344/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-520/2020

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-520/2020 по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области, в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве педагога в ГБОУ средняя общеобразовательная школа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик вынес Решение №, в соответствии с которым ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет на момент соответствующего обращения (в стаж не был засчитаны периоды прохождения ей курсов повышения квалификации, а также периоды учебных отпусков). Не согласившись с указанным Решением, она обратилась в Кинельский районный суд Самарской области с исковым заявлением. Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ее исковые требования были удовлетворены частично, отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении Истцу страховой пенсии по старости был признан незаконным, в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с IДД.ММ.ГГГГ.no ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, были включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом в мотивировочной части решения суда было отмечено, что на момент обращения Истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) и с учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в стаж, у нее имелся специальный стаж, требуемый для досрочного назначении ей страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она повторно подала заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Однако на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет, а также из-за отсутствия права в связи с повышением пенсионного возраста. В соответствия с частью 3 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» №350-ФЗ от 03.10.2018 г. гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, в случае приобретения лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, требуемого стажа в 2019 году, то пенсия должна быть назначена по истечении шести месяцев с даты выработки соответствующего стажа. При повторном обращении к Ответчику ей стало известно о наличии периодов, которые не были учтены в специальный стаж, а именно: согласно Решению Ответчика № период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в стаж Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно справке ГБУ СОШ с. Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области учебным отпуском является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) Должен быть включен в педагогический стаж Истца. Согласно Решению Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно справке ГБУ СОШ с. Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области учебным отпуском является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) должен быть засчитан в педагогический стаж Истца. Согласно Решению Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно справке ГБУ СОШ с. Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области учебным отпуском является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) должен быть засчитан в педагогический стаж Истца. Согласно Решению Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно справке ГБУ СОШ с. Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области учебным отпуском является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) должен быть засчитан в педагогический стаж истца. Таким образом, в педагогический стаж подлежат включению вышеобозначенные периоды общей продолжительностью 40 календарных дней. Соответственно, на момент повторного обращения (ДД.ММ.ГГГГ) она уже имела необходимый стаж, равный 25 годам 7 месяцам 4 дням, который состоит из следующих периодов: 24 года 5 месяцев 26 дней - документально подтвержденный специальный стаж (согласно решению Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ), 2 месяца 8 дней - курсы повышения квалификации, 9 месяцев 20 дней - периоды нахождения в учебных отпусках, включенные решением суда, а также 40 дней, не учтенных Ответчиком при вынесении решения об отказе. Следовательно, общий стаж Истца составляет 25 лет 7 месяцев 4 дня, и данный стаж был выработан ей ДД.ММ.ГГГГ С учетом положений части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию она приобрела ДД.ММ.ГГГГ, еще до момента подачи повторного заявления. Однако Ответчик фактически проигнорировал и не принял во внимание факт включения Кинельским районным судом Самарской области спорных периодов в специальный стаж, равно как и выводы, содержащиеся в мотивировочной части решения суда, а также проигнорировал наличие тех периодов, которые не были учтены при подсчете стажа и включены решением суда. Ответчик не дал ей разъяснения о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих наличие необходимого стажа, в установленный законом трехмесячный срок до ДД.ММ.ГГГГ. и поскольку решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии было принято ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее ДД.ММ.ГГГГ. то Истец был лишен возможности представить до ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу н обязательное для исполнения Ответчиком решение Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, что привело к нарушению права Истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась и пояснила суду, что досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ). ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № заявительнице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет. При этом, в специальный педагогический стаж не были засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 2 месяца 8 дней, а также в учебных отпусках общей продолжительностью 11 месяцев 1 день. Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском к Управлению ПФР. Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 были удовлетворены в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2010(1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.2010(1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с 31.03,2011 по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Г (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), и в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца). В удовлетворении требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР с новым заявлением о досрочном назначении пенсии, представив льготную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ГБОУ СОШ с.Красносамарское. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей снова было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия права. Специальный педагогический стаж на дату обращения составил 24 года 5 месяцев 26 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет и повышения возраста выхода на пенсию. При этом в педагогический стаж не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках согласно решению Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату ее обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) и дату вынесения решения Управления ПФР № (ДД.ММ.ГГГГ) указанное решение суда не вступило в законную силу и у ответчика отсутствовали правовые основания для зачета данных периодов и назначения пенсии. Указанные в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ доводы ФИО1 о том, что при приеме повторного заявления о назначения пенсии ей не были даны разъяснения о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих наличие необходимого стажа, в установленный законом трехмесячный срок, несостоятельны, так как она просила назначить ей пенсию по представленным документам, находящимся в ее отказном пенсионном деле, что подтверждается собственноручно написанным заявлением. После вступления в законную силу решения суда оно было получено представителем ответчика и приобщено в отказное дело. Однако это не дает право на назначение истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. При представлении решения суда, обязывающего территориальный Управление ПФР включить в страховой стаж определенный период работы, оно рассматривается как документ, подтверждающий страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) с учетом положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. При решении вопроса о сроке назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, обязывающего территориальный орган ПФР включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, определенные периоды работы (иной деятельности) и не обязывающего назначить досрочную страховую пенсию с определенной даты, следует учитывать положения части 1.1 статьи 30 указанного Закона, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7, и не ранее возраста, указанного в приложениях 5, 6, соответственно, к Закону № 400-ФЗ. Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложениями 5, 6 и 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категорией граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. Согласно положениям статей 13 и 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для исполнения, и должны исполняться после вступления их в законную силу. Следовательно, у ответчика не возникает обязанности по исполнению решения суда, не вступившего в законную силу. В этой связи решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности), рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Соответственно, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. Принимая во внимание изложенное, периоды работы, установленные судом, подлежат включению в страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) для определения права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости не ранее дня вступления решения суда в силу. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу с даты нового обращения в Управление ПФР с соответствующим заявлением, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, Управление ПФР просит отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа, а также в связи с повышением пенсионного возраста. Не засчитаны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что указанное Решение ответчика является незаконным по следующим основаниям.

Установлено, что решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, указанные в Решении ответчика, включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Решение Управления ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано во включении спорных периодов в страховой стаж, признано незаконным.

Решение Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, на момент обращения ФИО1 в ГУ – Управление ПФР в г.о.Кинеле и м.р.Кинельский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» был выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по истечении шести месяцев с указанной даты :ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникло право на назначение страховой пенсии по указанному основанию.

Истец с заявлением о назначении пенсии обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Решение Управления ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным, в т.ч. в части определения размера страхового стажа на момент обращения истца, суд полагает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд считает, что принимая ДД.ММ.ГГГГ повторное решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик допустил злоупотребление правом, зная, что срок назначения пенсии зависит от даты обращения с соответствующим заявлением, ответчик не предоставил возможность истцу предоставить в распоряжение ответчика решение суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца ФИО1 о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения подлежат удовлетворению.

В то же время не подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, указанные периоды не являются спорными, учтены при подсчете страхового стажа в результате корректировки лицевого счета истца работодателем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 04 июня 2020 года.

председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Трибунская Л.М. (судья) (подробнее)