Решение № 2-637/2021 2-637/2021~М-553/2021 М-553/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-637/2021

УИД 31RS0001-01-2021-000906-28 Дело №2-637/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Зотовой Л.С.,

с участием представителя истца ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» - ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчицы ФИО2, ее представителя адвоката Зорина С.В., действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» к ФИО2 об исполнении обязательств по договору о целевом обучении,

У с т а н о в и л:

ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» в лице главного врача ФИО3 обратилось в суд с указанным иском, в котором просит обязать ФИО2 исполнить обязательства по договору о целевом обучении – отработать 3 года 5 месяцев в ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», мотивирует свои требования тем, что ФИО2 обязалась отработать в Алексеевской ЦРБ не менее 5 лет со дня заключения договора о приеме на работу. Трудовой договор заключен 16.09.2019 года, следовательно окончание срока отработки 16.09.2024 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчица ФИО2 и ее представитель Зорин С.В. исковые требования не признали и просили в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При этом под профессиональным обучением понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель-юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В силу ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

На основании ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20 июня 2018 года между ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ФИО2 обязалась освоить образовательную программу по 31.08.54 «общая врачебная (семейная практика), ординатура реализуемую в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора.

ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница» обязалась предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Кроме того, ФИО2 обязалась отработать в ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница» в соответствии с настоящим договором не менее 5-ти лет со дня заключения трудового договора о приеме на работу. (п. 5з Договора).

Согласно п. 5е на выпускника возложена обязанность возместить в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, и выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключение данного договора, факт обучения ответчика, получение диплома по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)», заключение с ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница» 16 сентября 2019 года трудового договора для выполнения работы по специальности врача- <данные изъяты> сторонами по делу не оспаривается.

Судом установлено, что 29 марта 2019 года от ФИО2 на имя главного врача ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница» поступило заявление, в котором она просит уволить ее по собственному желанию.

Приказом работодателя от 12 апреля 2021 года № ... расторгнут трудовой договор по инициативе работника (по собственному желанию) пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.

По смыслу положений гл. 32 ТК РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года№ 273-ФЗ «Об образовании в РФ» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).

Частью 1 ст. 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

Между тем, суд не может согласиться с доводами истца о наличии правовых оснований для обязания ответчика отработать оставшиеся 3 года 5 месяцев в ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница», поскольку трудовым законодательством подобная мера ответственности не предусмотрена.

Также суд считает, что истец ошибочно считает, что к данным правоотношениям применяется Гражданский кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ТК РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, являющийся договором о послевузовском профессиональном образовании с последующим трудоустройством молодого специалиста.

Вопросы целевого обучения отражены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Вместе с тем предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие именно в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в РФ, основные принципы государственной политики РФ в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В ч. 6 ст. 56 указанного Федерального закона определены существенные условия договора о целевом обучении.

Среди них – обязательства органа или организации, заключивших договор о целевом обучении и гражданина соответственно по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Часть 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливает ответственность сторон данного договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.

В соответствии с ч. 8 этой же статьи порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, а также его типовую форму устанавливает Правительство РФ.

Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства РФ № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Истец исходит из того, что в тексте Договора под неисполнением обязательства по трудоустройству понимается не только отказ от трудоустройства в определенную организацию по окончании обучения, но и прекращение трудовых отношений с организацией до истечения оговоренного в Договоре срока.

Между тем, отношения по трудоустройству у данного работодателя в силу ч. 2 ст. 1 ТК РФ являются непосредственно связанными с трудовыми, предшествуя им. Отсюда следует, что поступление работника на работу является основанием прекращения отношений по трудоустройству, так как работник, заключая трудовой договор, вступает в трудовые отношения.

В соответствии с приведенной правовой нормой в п. 8 типовой формы договора о целевом обучении содержится указание на то, что такой договор действует только до заключения трудового договора (контракта).

Заключив 16 сентября 2019 года трудовой договор с ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница», ФИО2 предусмотренное Договором обязательство по трудоустройству исполнила, в связи с чем положения ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» к спорным правоотношениям применяться не могут.

Очевидно, что с момента приема ФИО2 на работу между истцом и ответчиком возникли иные отношения – трудовые.

Регулирование же трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 ТК РФ).

Как указано в ст. 9 ТК РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Абзац 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ предусматривает возможность включения в трудовой договор условия об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока. В то же время в соответствии со ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям являются недействительными и не применяются.

Следовательно, законные основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» к ФИО2 об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.06.2021 года.

Судья Е.Н. Кузнецова

Решение17.06.2021