Решение № 12-29/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-29/2018

Дело № 12-29-2018


РЕШЕНИЕ

пос. Балезино 18 июня 2018 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской республики Тютина И.В. с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

его представителя ФИО2,

при секретаре Перминовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» от 23 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ ФИО1 и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» Корепановой Т.А. от 23 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, выразившемся в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление государственного инспектора ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» Корепановой Т.А., ссылаясь на то, что постановление является незаконным, необоснованным по следующим основаниям. ФИО1 указывает, что инспектор не дал оценку всем доказательствам по делу в совокупности, в частности вину второго участника ДТП Ж.В.О.ФИО1 считает, что именно от действий второго водителя Ж.В.О., который сместился влево, чтобы избежать ДТП, произошло опрокидывание его автомобиля. 10 апреля 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за нарушение п.11.2 ПДД. Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18.05.2018 года действия ФИО1 были переквалифицированы в п.1 ст.12.15 КоАП РФ, за нарушение п.11.2 ПДД. Извещение о рассмотрении протокола 22 мая 2018 года в 17ч.00мин., 23 мая 2018 года в 17ч.00мин. по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ ФИО1 получил 26 мая 2018 года. Соответственно явиться на рассмотрение протокола не представилось возможным. Протокол от 23 мая 2018 года и постановление от 24 мая 2018 года получил 30 мая 2018 года. ФИО1 считает, что в его вину вменено нарушение п.11.2 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в том, что он 24 марта 2018 года в 17 часов 20 минут, управляя автомобилем Субару Форестер, регистрационный номер <номер>, на 30 км.а/д Игра-Глазов со стороны г.Ижевска в направлении г.Глазова, начал обгон транспортного средства, не убедившись, что следующее за ним транспортное средство Киа Серато, регистрационный номер <номер> начал обгон, чем создал помеху этому транспортному средству. В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ ФИО1 отрицался, при этом он указывал, что водитель Ж.В.О. уже после того как он опередил его автомобиль, принял влево, в результате чего произошло ДТП.

Просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности ФИО1, доводы жалобы поддержал, пояснил, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности ФИО1 –ФИО2 доводы жалобы поддержала, пояснила, что извещение о рассмотрении протокола получено ФИО1 26 мая 2018 года, в связи с чем, явиться на рассмотрение протокола он не мог, рассмотрение протокола в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом, является нарушением п. 2 ст. 29.7 КоАП РФ

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении инспектор ИАЗ ГИБДД Корепанова Т.А. в судебное заседание не явилась, была извещена о рассмотрении жалобы надлежащим образом.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении.

Согласно протокола об административном правонарушении <номер> от 23 мая 2018 года, протокол составлен в 17 часов 00 минут 23 мая 2018 года инспектором ИАЗ ГИБДД отдела «Балезинский» Корепановой Т.А. в отношении ФИО1, протокол составлен в отсутствие ФИО1, в протоколе указано время и место рассмотрения протокола об административном правонарушении: <адрес>, 24 мая 2018 года в 17 часов 00 минут, протокол был направлен почтой.

Согласно уведомлений о рассмотрении протокола, они направлены ФИО1 по адресу: <адрес>.

Определением инспектора ИАЗ ГИБДД Корепановой Т.А. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении <номер>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных защитником ФИО1 Корепановой Т.А. почтовых конвертов, данных с сайта «Почта России» уведомление о рассмотрении протокола об административном правонарушении вручено ФИО1 26 мая 2018 года.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.п. 2,4 ч. 1 ст. 29.7. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что в нарушение требований п.п.2,4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено инспектором ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» капитаном полиции Корепановой Т.А. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не извещенного надлежащим образом. При указанных обстоятельствах суд считает, что инспектор ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» лейтенант полиции Корепанова Т.А. была неправомочна рассматривать дело об административном правонарушении и выносить постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ему наказания.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, постановление инспектора ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» капитана полиции Корепановой Т.А. <номер> от 24 мая 2018 года суд не может признать законным и обоснованным, в связи с чем, постановление инспектора ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» капитана полиции Корепановой Т.А. <номер> от 24 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ ФИО1 подлежит отмене, а дело- возвращению на новое рассмотрение в ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району», в связи с чем суд не рассматривает по существу иные доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» капитана полиции Корепановой Т.А. <номер> от 24 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить.

Материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение инспектору ИАЗ ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» капитану полиции Корепановой Т.А. для рассмотрения.

Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Балезинского районного суда УР И.В. Тютина