Решение № 12-29/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-29/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 26 июля 2018 года

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Пескишев Д.Н.,

с участием: заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административной комиссии муниципального образования «<адрес>» ФИО4,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; родившегося в д. <адрес> Удмуртской АССР; проживающего по месту регистрации по <адрес>, <адрес>, <адрес>, УР; <данные изъяты>; гражданина РФ,

и протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

<адрес> обратился в суд с протестом на вышеназванное постановление. Протест мотивирован следующим. По мнению прокурора, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, составленный председателем административной комиссии муниципального образования «<адрес>» ФИО4, является незаконным, поскольку составлен не уполномоченным лицом, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене и производство по делу подлежит прекращению. В содержании протеста приведены ссылки на положения частей 1,2,3 статьи 28.3, статьи 1.3.1 КоАП РФ, Закон Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РФ «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике» и Закон Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, извещался судом по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения. Судья считает данные сведения надлежащим его извещением, и возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Прокурор ФИО3 поддержал протест по основаниям в нем изложенным.

Представитель административной комиссии в муниципальном образовании «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что согласен с протестом прокурора.

Судья, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив представленные документы, приходит к следующему.

Согласно постановлению административной комиссии муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление №), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о назначении административного наказания получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что следует из расписки.

Поскольку ФИО1 в установленный Постановлением № срок (до ДД.ММ.ГГГГ), административный штраф не оплатил, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 - членом административной комиссии муниципального образования «<адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Заявления об отсрочке или рассрочки уплаты административного штрафа в административную комиссию от ФИО1 не поступало, что подтверждается материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого лица и получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Данный протокол на основании части 1 статьи 23.2, пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ направлен мировому судье для принятия решения.

Оспариваемым постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Пунктом 12 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ прямо предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляют должностные лица органов, вынесших постановления о наложении административного штрафа. При этом данное положение закона не поставлено в зависимость от того, в порядке какого именно закона об административной ответственности - федерального или субъекта РФ - был назначен административный штраф. Исключением из перечисленных норм является порядок привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа лиц, в отношении которых дела об административных правонарушениях были рассмотрены судьями.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом; при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей каких-либо процессуальных нарушений, которые влекут отмену вынесенного по делу постановления не допущено; установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка; выводы, изложенные в оспариваемом постановлении, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Мировой судья пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Основания для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.4-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения.

Судья Д.Н. Пескишев