Постановление № 5-94/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-94/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2017 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Сафронова И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <...> года рождения, гражданина <...>, <...>, <...>, имеющего временную регистрацию до дата по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, права и обязанности разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дата с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме <...> рублей,

у с т а н о в и л :

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата в 08:00 по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов был выявлен факт административного правонарушения, выразившегося в том, что ФИО1 находящийся на территории РФ, с нарушением режима пребывания (проживания) нарушил правила миграционного учета, тем, что был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, а фактически более 7 дней проживал по адресу: <адрес> без постановки на учет, чем нарушил п.1,3 ст.7, п.2 ст.9, п.1, п.п.2, п.2 ст.20 ФЗ от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что является гражданином республики <...>, штраф по постановлению от дата не оплатил ввиду отсутствия работы и денежных средств. По месту регистрации по адресу: <адрес> не проживал, фактически проживает по адресу: <адрес> без регистрации. На регистрационный учет не встал из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время не работает и имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ. Пояснил суду, что на территории Российской Федерации родственников, граждан РФ не имеет. Состоит в браке с гражданской республики <...>, трое несовершеннолетних детей, которые проживают в <...>.

Личность иностранного гражданина ФИО1 установлена в судебном заседании на основании паспорта гражданина <...> * от дата.

Выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности- ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с диспозицией ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона о миграционном учете Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Из представленной копии постановления об административном правонарушении *, составленной начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, усматривается, что дата ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <...> рублей.

Постановление вступило в законную силу дата.

В силу ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, ФИО1 совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

дата в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе имеется собственноручная подпись, выполненная ФИО1 Принадлежность подписи ему, ФИО1 в судебном заседании не отрицал. Все документы переведены ФИО1 переводчиком, о чем имеется соответствующая запись.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата *, письменными объяснениями ФИО1 от дата; рапортом УУП отдела полиции «Привокзальный» УМВД России по г. Туле от дата, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан в отношении ФИО1; копией постановления об административном правонарушении * от дата; уведомлением о постановке на миграционный учет по адресу: <адрес>; дактилоскопической карточкой, которые судья считает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что дата ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должных выводов для себя не сделал.

Таким образом, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что является соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правильность квалификации действий ФИО1, и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.

Документов, подтверждающих семейное положение и наличие детей, ФИО1 суду при рассмотрении административного материала не представлено.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину ФИО1 в том, что, он являясь иностранным гражданином, а именно гражданином республики <...>, повторно в течение 1 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил правила миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией части 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, дата года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (<адрес>).

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УВД по г.Туле), ИНН <***>, КПП 710501001, Код ОКТМО 70701000, БИК 047003001, р/с <***>, КБК 18811609000016000140, УИН 18880471170530108838.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.М.Сафронова