Решение № 2-724/2019 2-724/2019~М-700/2019 М-700/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-724/2019

Дело №2-724/19

УИД 42RS0035-01-2019-001061-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Таштагол "11" июля 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Масловой И. И.

при секретаре Ануфриевой И. К.

рассмотрев в открытом судебном заседании

с извещением лиц, участвующих в деле,

гражданское дело по иску Администрации Шерегешского городского поселения к ФИО1 о взыскании арендной платы, расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шерегешского городского поселения обратилась с иском к ФИО1 о взыскании арендной платы, расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Шерегешского городского поселения и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 5 945 кв. м. для использования в целях: под строительство гостиницы, в границах, указанных в кадастровом паспорте. Срок аренды земельного участка в соответствии с п. 2.1. настоящего договора устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация договора аренды осуществлялась в установленном законом порядке. В адрес ответчика была направлена претензия о прекращении с ним арендных отношений, взыскании задолженности по арендной плате, (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с нарушением сроков внесения арендной платы. Ответчик не принял никаких мер к использованию земельного участка по назначению, внесению арендной платы.

В соответствии с условиями договора аренды - земельный участок передан ответчику в целях под строительство гостиницы, однако, до настоящего времени строительство гостиницы не ведется, то есть бездействие ответчика превышает допустимый земельным законодательством срок - более трех лет.

На основании п. 4.4.2. указанного договора – арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В случае несоблюдения данных норм в соответствии с п. 4.1.1. договора следует прекращение арендных отношений.

В соответствии с п. 4.4.4. договора арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату. В случае несоблюдения данных норм и невнесения арендной платы арендатором более двух раз подряд в соответствии с п. 4.1.1. договора следует прекращение арендных отношений. Арендная плата ответчиком за пользование земельным участком не вносится долгое время.

Задолженность ФИО1 по арендной плате, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 644 963,47 рублей, пени 112 841,76 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 5 945 кв. м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 644, 963,47 рублей, пени в сумме 112 841,76 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 5 945 кв. м..

В судебном заседании представитель истца - Администрации Шерегешского городского поселения – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представила письменный отзыв, в котором просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица КУМИ Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. То есть обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, считать его надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п.1, п.2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как установлено судом, 28.011.2016 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 5 945 кв. м.. для использования в целях: под строительство гостиницы, в границах, указанных в кадастровом паспорте.

Срок аренды земельного участка в соответствии с п. 2.1. настоящего договора устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, соответственно вышеуказанный арендуемый земельный участок находится в распоряжении Таштагольского городского поселения Таштагольского муниципального района.

Размер и порядок внесения арендной платы регулируются пунктами 3.1, 3.2 заключенного сторонами договора аренды.

Согласно расчета размера арендной платы и пени по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик имеет задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 644 963,47 рублей, а также пени в сумме 112 841,76 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена.

Суд, проверив расчет, предоставленный истцом, соглашается с ним. При этом отмечает, что ответчиком ФИО1 иной расчет долга не представлен.

В соответствии с п.1, п.3 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Суд установил, что в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по арендной плате за используемый земельный участок, однако каких-либо действий по устранению нарушений ФИО1 не произведено.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

На основании п.4.1.1, указанного договора аренды, арендодатель вправе в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения договора аренды в случаях невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится арендатором равными долями от начисленной годовой арендной платы в следующем порядке: в случае если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей, один раз в квартал до 10-го числа первого месяца текущего квартала; в случае если годовой размер арендной платы превышает 20000 рублей, ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, суд считает, что истцом предоставлено в судебное заседание достаточно доказательств для удовлетворения требований о взыскании задолженности по арендной плате.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом, суд полагает, что имеются основания для уменьшения подлежащей взысканию с ответчика неустойки.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд принимает во внимание то, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Данная позиция изложена и в п. 2 определения Конституционного Суда РФ от 21.12.00 N 263-О, по смыслу которой положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер пени в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Учитывая период просрочки платежа, соразмерность последствиям нарушения обязательства, требования разумности и справедливости, а также заявление ответчика об уменьшении размере пени, указанный размер пени, по мнению суда, является чрезмерным, в связи с чем, в силу ч.1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит уменьшению пени в сумме 112 841,76 рублей, - до 56 420,88 рублей.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, а ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, следовательно, государственная пошлина, исходя из суммы удовлетворенных требований, в сумме 10 213,84 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного Кодексе РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

С ответчика подлежит взысканию в доход Администрации муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» госпошлина в сумме 10 213,84 рублей (ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Шерегешского городского поселения удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 5 945 кв. м., заключённый между Администрацией Шерегешского городского поселения и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Шерегешского городского поселения по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате в размере 644 963,47 рублей, по пене, в размере 56 420,88 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход Таштагольского муниципального района госпошлину в сумме 10 213,84 рублей.

Ответчик вправе подать в Таштагольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И. И. Маслова