Решение № 2-1210/2019 2-1210/2019~М-936/2019 М-936/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1210/2019

Дело № 2-1210/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

- ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Задонье» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

истица обратилась в суд в суд с настоящим иском, и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

ФИО1 является владельцем з/у с кадастровым номером № ..., общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ..., ...», участок № ..., квартал № ... на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей № ... от ... г., выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аксайского района Ростовской области.

С 1993 г. истица обрабатывала данный земельный участок, несла все бремя расходов (оплачивала членские взносы и т.п.).

В 2018 году истица обратилась в управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права на вышеуказанный земельный участок.

... г. истица получила уведомление о приостановлении государственной регистрации ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номер № ..., общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ..., ...», участок № ..., кв-л № .... Основанием для приостановления послужил тот факт, что в архиве Росреестра отсутствует Свидетельство на право собственности, на зем. бессрочного (постоянного) пользования землей № ... от ... г..

На основании изложенного, истица просила суд:

- признать право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», участок № ..., квартал № ...

Истица в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отызве.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ... г. N 171-ФЗ и вступили в силу с ... г.) до ... г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до ... г. и с ... г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ... г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации Аксайского района Ростовской области от ... г. № ... садоводческому товариществу «Задонье» предоставлен земельный участок, общей площадью 89,48га, из них в собственность граждан – 70,9 га, в коллективную совместную собственность – 18,58 га.

Согласно копиям представленных членских книжек, истица оплачивает членские взносы с 1991 года, подтверждая свое членство в СНТ «Задонье».

Истице было выписано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на основании решения администрации Аксайского районаот ... г., площадью 600 кв.м.

Так же установлено, что истица обращалась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по вопросу внесения сведений о земельном участке как ранее учтенных.

На свое обращение истица получила отказ в связи с тем, что сведения о предоставлении в собственности ФИО2 отсутствуют.

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен в границах территории СНТ «Задонье» и его площадь составляет 600 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», участок № ..., квартал № ...

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Молотиевский

Мотивированный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года.