Решение № 12-26/2026 12-510/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 12-26/2026

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 19 января 2026 года

ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Сычёв Владимир Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шадринского районного суда Курганской области жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 02 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 02.12.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением ему административного наказания в виде 20 часов обязательных работ.

10.12.2025 ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 02.12.2025 года отменить, поскольку постановление, которым он был привлечен к административной ответственности с назначением ему административного штрафа он не получал, так в материалах дела нет сведений о вручении ему почтового отправления с копией постановления или почтового отправления в конверте с отметкой о возврате по истечении срока хранения. Постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ было вынесено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функции фото-видео-сьёмки и направлено ему почтовым отправлением. То есть в момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, постановление о назначении ему административного наказания в виде штрафа, ему не было вручено, и он не был уведомлен о наложении штрафа и о необходимости его уплаты. Кроме того, он не согласен с видом назначенного ему наказания мировым судьёй в виде обязательных работ, так как не было учтено, что у него на иждивении находится четверо несовершеннолетних детей, при этом его супруга – мать данных детей с 05.12.2025 будет находиться в медицинском учреждении на стационарном лечении по направлению для проведения плановой операции, а двое из четверых детей в силу возраста не посещают детский сад, поэтому у него нет возможности исполнять назначенное ему наказание. В связи с изложенными обстоятельствами заявитель считает назначенное ему административное наказание в виде 20 часов обязательных работ необоснованным и постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, – ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом.

На основании ст.30.6 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Доводы жалобы о том, что копию постановления по делу об административном правонарушении от 24.03.2025 ФИО1 не получал, основанием к отмене или изменению постановления мирового судьи не являются и не свидетельствует об отсутствии в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (ст.30.3, ст.31.1 КоАП РФ).

Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения неполученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Неполученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесено должностным лицом центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области от 24.03.2025. Копия данного постановления была направлена ФИО1 почтовым отправлением 24.03.2025 по адресу его места жительства: ул...., д...., г.Шадринск, Курганская область. В соответствии с информацией об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору №, имеющейся в материалах дела, названное отправление поступило в почтовое отделение получателя 02.04.2025 и 10.04.2025 указанное почтовое отправление передано на временное хранение, где и находится по настоящее время.

Следовательно, установленный в ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, десятидневный срок обжалования постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области от 24.03.2025. начал исчисляться с 11.04.2025 и истёк 20.04.2025.

Постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области от 24.03.2025 в установленный законом срок обжаловано не было и, исходя из вышеприведенных положений п.1 ст.31.1, ч.2 ст.4.8 КоАП РФ, вступило в законную силу 21.04.2025 (после истечения 20.04.2025 установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятисуточного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исчисляемого со дня поступления копии постановления на временное хранение (10.04.2025).

Исходя из положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежал уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Следовательно, последним днем срока для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 за совершение предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП, следует считать 20.06.2025, а датой и временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - 21.06.2025 в 00 часов 01 минуту.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не получал копию постановления должностного лица от 24.03.2025, которым заявитель был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа, не опровергают установленных обстоятельств, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, в связи с чем, основанием для отмены постановления мирового судьи не являются.

Таким образом, административный штраф должен был быть уплачен ФИО1 в срок до 20.06.2025, однако, в указанный срок уплачен не был, в связи с чем 26.11.2025 должностным лицом – инспектором ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ФИО1 присутствовал при составлении протокола, указал в нём свои пояснения и поставил подпись, в том числе за получении копии протокола.

02.12.2025 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ было рассмотрено мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области с участием ФИО1, указавшего о полном признании им своей виновности в совершении административного правонарушения, с вынесением обжалуемого постановления, копия которого получена ФИО1 02.12.2025, что подтверждается соответствующей распиской и не оспаривается последним.

Доказательств невозможности исполнения подателем жалобы требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, материалы дела не содержат.

ФИО1 в установленный законом срок административный штраф не оплатил, при этом сведения о том, что ФИО1 представлялись отсрочка или рассрочка исполнения постановления, в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, 21.06.2025 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которым мировым судьёй в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка и оснований для переоценки которых не усматривается.

Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является верным и обоснованным, его действия квалифицированы правильно.

Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах ФИО1 от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований КоАП РФ, свидетельствующим о пренебрежительном отношении ФИО1 к законодательству Российской Федерации в сфере административных правонарушений, игнорировании его требований, а потому действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При назначении виновному лицу административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания, согласуется с его предупредительными целями.

ФИО1, не согласившись с вынесенным мировым судьёй постановлением, обратился с жалобой, в которой указал о том, что он не согласен с назначенным ему наказанием ввиду наличия у него четверых несовершеннолетних детей.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, что является более тяжким наказанием, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведений о том, что ФИО1 относится к числу лиц, перечисленных в ч.3 ст.3.31 КоАП РФ, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, назначенное ФИО1 административное наказание по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного и личности виновного, а также характеру совершенного им административного правонарушения и не может быть заменено на административный штраф.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для изменения судебных актов при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенными обстоятельствами, оснований для удовлетворения жалобы на постановление мирового судьи не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 02 декабря 2025 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, установленном ст.30.12, ст.30.13 КоАП РФ.

Судья В.С. Сычёв