Приговор № 1-350/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 1-350/2020

Дело № 1-350/2020

УИД 61RS0013-01-2020-001375-32


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Козинцева И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием: государственного обвинителя помощника прокурора г.Гуково

ФИО1,

защитника Сидловского С.И.,

подсудимой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не судимой,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО3, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

подсудимая ФИО3, имея умысел, направленный на совершение мошенничества – хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получила справку серии МСЭ-2015 № от 22.09.2016, в соответствии с которой последней бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом ФИО3 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, осознавая незаконный характер получения справки МСЭ-2015 № от 22.09.2016, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 24.10.2016 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а также в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 28.02.2017 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО3 документов, решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 26.10.2016, последней с 24.10.2016 бессрочно назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 23.03.2017, последней с 22.09.2016 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО3 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществлена единовременная денежная выплата, а также систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Решением начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное)№ беззаявительно от 16.10.2018 о переводе с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, выплаты пенсии по инвалидности прекращены 13.10.2018, и решением Начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) № б/н от 22.08.2019 о прекращении выплаты ЕДВ указанные выплаты с 01.08.2018 прекращены.

В результате своих преступных действий ФИО3, в период времени с 24.10.2016 по 22.08.2019 незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 289 131 рубль 73 копейки, из них страховая пенсия по инвалидности в сумме 213 484 рубля 10 копеек, ежемесячная денежная выплата в сумме 70 647 рублей 63 копейки и единовременная денежная выплата пенсионеру в сумме 5000 рублей.

Кроме того, ФИО3, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2015 № от 22.09.2016, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 22.09.2016 лично обратилась в Управления социальной защиты населения муниципального образования «Города Гуково» Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на предоставление мер социальной поддержки, при этом ФИО3 предоставила справку серии МСЭ-2015 № от 22.09.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее инвалидности второй группы бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО3 документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области № б/н от 27.01.2017, последней с 01.10.2016 назначены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение, на основании чего ФИО3 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН (г. Гуково) о прекращении выплаты ФИО3 с 01.06.2020 прекращены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение.

В период времени с 22.09.2016 по 20.05.2020 ФИО3 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 20 768 рублей 68 копеек.

Похищенные денежные средства ФИО3 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению – Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб в сумме 289 131 рубль 73 копейки, а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 20 768 рублей 68. Общая сумма имущественного ущерба составила 309 900 рубль 41 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимая ФИО3 в судебном заседании свою вину признала полностью, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

На предварительном следствии, будучи допрошенной в качестве подозреваемой и обвиняемой, ФИО3 вину свою признала, пояснила, что в конце сентября 2016 года в Управление Пенсионного Фонда г. Гуково она предоставила справку о признании ее инвалидом 2 группы, написав заявление. После чего ей были назначены ежемесячные выплаты. Направление для прохождения МСЭ ей не выдавалось и медико-социальную экспертизу она не проходила, так как понимала, что по состоянию здоровья у нее не имелось оснований для присвоения ей группы инвалидности. (.т1 л.д.169-173; 187-191)

Виновность подсудимой ФИО3 в инкриминируемом ей деянии, помимо полного признания вины, подтверждается также следующими доказательствами:

показаниями представителя потерпевшего А.С., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что 24.10.2016 ФИО3 обратилась в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 28.02.2017 с заявление о назначении пенсии по инвалидности, при этом предъявив справку об установлении ей инвалидности 2-й группы по общему заболеванию серии МСЭ – 2015 №, выданной ей 22.09.2016 филиалом № 30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области. На основании указанной справки и заявлений, а также ряда других документов, решением 26.10.2016 начальником УПРФ в городе Гуково Ростовской области приняты решения 24.10.2016 о назначении ФИО3 ежемесячной денежной выплаты, и 22.09.2016 о назначении ей страховой пенсии по инвалидности и о назначении единовременной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 5000 рублей. Действиями ФИО3 бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации причинен материальный ущерб в общей сумме 289 131 рубль 73 копейки за период с 22.09.2016 по 31.07.2019. (л.д. 49-54);

показаниями представителя потерпевшего К.Л., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что 22.09.2016 в УСЗН МО «города Гуково» поступило заявление ФИО3 о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). При этом ФИО3 предоставила необходимый пакет документов, среди которых была копия справки серии МСЭ-2015 № от 22.09.2016, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». Согласно представленным документам ФИО3 была положена компенсация расходов на оплату ЖКУ, так как она предоставила справку о том, что является инвалидом 2-й группы. На основании представленных документов начальником УСЗН МО «города Гуково» Ростовской области - О.И. вынесено распоряжение о назначении и выплате компенсации расходов на оплату ЖКУ с 01.10.2016. Однако вышеуказанные выплаты ФИО3 прекращены с 01.06.2020 в связи с проведением процессуальной проверки Следственным комитетом РФ. За период с 01.10.2016 по 31.05.2020 ФИО3 начислены денежные средства в общей сумме 20 970 рублей 13 копеек. (л.д. 64-68);

показаниями свидетеля Б.И. данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что с января 2010 года и по апрель 2017 года он занимал должность <данные изъяты> Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». В период его работы им неоднократно незаконно выдавались справки об инвалидности, в связи с чем в отношении него осуществляется уголовное преследование. Представленная на обозрение копия справки инвалида серии МСЭ – 2015 № от 22.09.2016, выданная на имя ФИО3 подписывалась и выдавалась им, однако по его указанию указанный документ заполнялся медсестрой учреждения Т.М. С ФИО3 он лично каких-либо взаимоотношений никогда не поддерживал. Если данные о ФИО3 отсутствуют в распоряжении ГБ МСЭ по Ростовской области, значит, она медико-социальную экспертизу не проходила, и справка об инвалидности выдавалась незаконно и является в соответствии с законом недействительной. Обстоятельства, связанные с тем, каким образом или через кого ФИО3 обратилась к нему за получением справки об инвалидности без прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с давностью событий, он не помнит. Прохождение медико-социальной экспертизы без направления невозможно. (л.д. 69-73);

показаниями свидетеля Т.М. данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что с 24.06.2008 по 20.11.2018 она состояла в должности <данные изъяты> в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В случае признания гражданина инвалидом, ему выдавалась справка об инвалидности. Данные справки заполнялись ею собственноручно по поручению Б.И. Подписывал заполненные им справки, а также ставил на них свою печать, сам Б.И.. Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. После изучения ею копии справки об инвалидности серии МСЭ – 2015 № от 22.09.2016, выданной на имя ФИО3, может пояснить, что данный документ заполнен ею собственноручно по указанию руководителя бюро № 30 МСЭ Б.И.., который предоставил ей копию паспорта и СНИЛСа ФИО3, при этом на данных копиях им были написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. О прохождении ФИО3 медико-социальной экспертизы ей ничего не известно. Передавала ли ФИО3 необходимые документы для прохождения данной экспертизы, она не знает. (л.д. 74-77);

показаниями свидетеля В.В.., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что с 1972 года по 2017 год она работала <данные изъяты> в Бюро № 30-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. При проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО3, она не присутствовала, она не помнит такую гражданку. О прохождении или не прохождении ФИО3 медико-социальной экспертизы ей ничего не известно. Медико-социальная экспертиза проводилась на основании направления из лечебного учреждения, амбулаторной карты, рентген снимков, заключения областных специалистов, паспорта, трудовой книжки, заявления больного на освидетельствование. То есть, все документы, касающиеся лечения и обследования больного. Хочет отметить, что медико-социальную экспертизу без направления на прохождение медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности она никогда не проводила. (л.д. 78-81);

показаниями свидетеля О.А. данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что с января 2010 года по июнь 2017 года она состояла в должности <данные изъяты> по МСЭ в Бюро № 30-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Присутствовала ли она при проведении медико-социальной экспертизы 06.10.2014 в отношении ФИО3, она не помнит. О прохождении или не прохождении ФИО3 медико-социальной экспертизы ей ничего не известно. Проведение медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности без направления на ее прохождение, невозможно. Таким образом, если ФИО3 не выдавалось направление, то она не могла пройти медико-социальную экспертизу. (л.д. 82-85);

показаниями свидетеля А.Г., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, о том, что с 1982 года по ноябрь 2018 года он состоял в должности <данные изъяты> в Бюро № 30-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. При проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО3 он не присутствовал. О прохождении или не прохождении ФИО3 медико-социальной экспертизы ему ничего не известно. Медико-социальная экспертиза проводилась на основании направления на прохождение экспертизы, медицинских и личных документов пациента. Отмечает, что проведение медико-социальной экспертизы без направления на ее прохождение для установления группы инвалидности невозможно, таким образом, если гражданин не получил направление на прохождение медико-социальной экспертизы, то указанную экспертизу без направления он не смог бы пройти. (л.д. 86-89)

Виновность подсудимой ФИО3 в предъявленном обвинении подтверждается также материалами уголовного дела:

протоколом выемки от 20.05.2020 с приложением фототаблицы, согласно которому у представителя УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) А.С. в служебном кабинете следственного отдела по городу Красный ФИО4 следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, изъято пенсионное (выплатное) дело № на имя ФИО3 в 1 т. (л.д. 93-96);

протоколом выемки от 21.05.2020 с приложением фототаблицы, согласно которому у представителя УСЗН МО (г. Гуково) Ростовской области К.Л. в служебном кабинете следственного отдела по городу Красный ФИО4 следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, изъято личное дело № на имя ФИО3. ( 1 т. л.д. 122-125);

протоколом осмотра предметов (документов) от 20.05.2020 с приложением фототаблицы и копий материалов пенсионного (выплатного) дела, согласно которому в служебном кабинете следственного отдела по г. Красный ФИО4 Ростовской области, по адресу: <адрес>, произведен осмотр выплатного пенсионного дела № на имя ФИО3. (л.д. 97-115);

протоколом осмотра предметов (документов) от 21.05.2020 с приложением фототаблицы и копий материалов личного дела, согласно которому в служебном кабинете следственного отдела по г. Красный ФИО4 Ростовской области, по адресу: <адрес>, произведен осмотр личного дела № на имя ФИО3. (л.д. 126-138);

протоколом осмотра места происшествия от 18.05.2020 с приложением фототаблицы, согласно которому произведен осмотр помещения клиентской службы (на правах отдела) (г. Гуково) УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенного по адресу: <адрес>, куда обратилась ФИО3 с заявлением о назначении ей пенсии. (л.д. 142-146);

протоколом осмотра места происшествия от 19.05.2020 с приложением фототаблицы, согласно которому произведен осмотр помещения Управление социальной защиты населения «города Гуково», расположенного по адресу: <адрес> куда обратилась ФИО3 с заявлением о предоставлении ей компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. (л.д. 147-150)

Вина подсудимой ФИО3 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми доказательствами. Все доказательства собраны по делу с соблюдением требований ст.ст. 74, 86 УПК РФ.

Оценивая приведенные в приговоре показания представителей потерпевших и свидетелей обвинения, суд отмечает, что они последовательны, логичны, детальны и непротиворечивы, и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, согласующиеся между собой и с другими доказательствами, и изобличающие подсудимую в совершении данного преступления.

Подсудимой ФИО3 не представлены доказательства соблюдения ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности пожизненно, в частности, наличия у неё в настоящее время стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Таким образом, вина подсудимой подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у подсудимой ФИО3 законных оснований для получения социальных выплат и компенсаций, установленных законами РФ. В частности, сведениям об отсутствии данных о прохождении ФИО3 медицинского освидетельствования и установлении ей инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО3 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсации иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимая ФИО3 по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ей деяния не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, суд признает ее вменяемой и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ при назначении подсудимой наказания, учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, которая преступление совершила впервые, характеризуется положительно по месту жительства, имущественный ущерб частично возместила в добровольном порядке.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО3, согласно ч.2 ст. 61 УК РФ, судом признается полное признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО3, согласно ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также, учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, руководствуясь принципом социальной справедливости, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, данные о её личности, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО3 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

С учетом фактических обстоятельств дела и степени общественной опасности совершенного преступления, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО3 положений ч.6 ст.15, ст.ст. 46, 53, 64 УК РФ.

Кроме того, с учетом обстоятельств совершенного ФИО3 преступления и личности подсудимой, наличия обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы, находя достаточным для достижения цели наказания, назначение наказания в виде лишения свободы.

Гражданский иск, заявленный представителем Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новошахтинске в сумме 259 951 руб.73 коп., подлежит частичному удовлетворению, поскольку подсудимой 10.09.2020 внесена сумма в возмещение ущерба в размере 60 000 руб.

Вещественными доказательствами необходимо распорядиться в соответствии с положениями ч.3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО3, считать условным, с испытательным сроком 02 (два) года, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать ФИО3 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданский иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новошахтинске в возмещение имущественного ущерба 199 951 руб.73 коп.

Вещественные доказательства по делу: пенсионное дело № на имя ФИО3, переданное под сохранную расписку представителю потерпевшего УПФР РФ г. Новошахтинске (межрайонное), возвратить в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное); личное дело № на имя ФИО3, переданное под сохранную расписку представителю потерпевшего УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области, возвратить в УСЗН МО «г. Гуково» Ростовской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника судом.

Председательствующий И.Е. Козинцева

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.