Решение № 2-200/2018 2-200/2018~М-148/2018 М-148/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-200/2018

Дело № 2-200/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2018 года пгт Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Суховой С.В.,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яшкинском районе Кемеровской области - Германа М.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 17.04.2018 года обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в качестве газорезчика 5 разряда в Закрытое акционерное общество «Котельщик». По указанной профессии он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями №№ и 13 в моей трудовой книжке. Стаж работы составил 2 года 05 месяцев 03 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился в качестве газорезчика в Открытом акционерном обществе «Яшкинский цементно-шиферный комбинат». Стаж работы составил 11 месяцев 02 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в качестве газорезчика в Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов». Стаж работы составил 1 год 3 месяца 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в Общество с ограниченной ответственностью «завод Доломит» в качестве газорезчика, где проработал по указанной профессии до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы составил 1 год 10 месяцев 15 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в качестве газорезчика в Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский карьер» в качестве газорезчика. Стаж работы составил 0 лет 10 месяцев 01 день.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газорезчиком в Обществе с ограниченной ответственностью «СИБЦЕМРЕМОНТ». Стаж работы 1 год 5 месяцев 26 дней.

Кроме этого он трудился в качестве газорезчика в ОАО «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы 0 лет 07 месяцев 28 дней.

Общий стаж в качестве газорезчика составил 09 лет 06 месяцев 04 дня.

ДД.ММ.ГГГГ я обратился в Управление пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области (далее УПФР) с заявлением о назначении мне страховой пенсии по старости. При этом на момент обращения мой общий страховой стаж составил 34 года 0 месяцев 0 дней, специальный стаж - 09 лет 06 месяцев 04 дня.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яшкинском районе Кемеровской области (далее УПФР в Яшкинском районе) о назначении страховой пенсии по старости, в связи с тяжёлыми условиями труда, занятость на которых даёт ему право на пенсию по старости на льготных основаниях, согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Однако руководителем УПФР ему было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не были включены в специальный стаж некоторые периоды работы в качестве газорезчика.

Так, по непонятным причинам не был включен в специальный стаж период работы в качестве газорезчика в ЗАО «Котельщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 года 05 месяцев 03 дня.

Так же не были включены в специальный стаж периоды работы в качестве газорезчика в ОАО «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 01 месяц 01 день и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 05 месяцев 11 дней, в ООО «Яшкинский завод строительных материалов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 07 месяцев 0 дней, в ООО «Доломит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 08 месяцев 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 04 месяца 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 07 месяцев 04 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, 0 лет 0 месяцев 25 дней, в ООО «Яшкинский карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 лет 10 месяцев 01 день по причине того, что указанные периоды работы не подтверждены данными ИЛС, т.е. по причине того, что работодатель в указанные периоды не совершал перечисления страховых взносов на его индивидуальный лицевой счет.

Считает решение руководителя УПФР от 07.09.2017 № 451804/17 об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права.

Со ссылкой на положения п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», просит:

1. Признать незаконным решение руководителя Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области № 451804/17 от 07.09.2017 об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

2. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 месяцев 03 дня) в ЗАО «Котельщик» в качестве газорезчика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 05 месяцев 11дней) в ОАО «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в качестве газорезчика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0лет 07 месяцев 0 дней) в ООО «Яшкинский завод строительных материалов» в качестве газорезчика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 08 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 04 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 07 месяцев 04 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 25 дней) в ООО «Доломит» в качестве газорезчика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 01 день) в ООО «Яшкинский карьер», в качестве газорезчика.

3. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии.

4. Взыскать с Управление Пенсионного фонда России в Яшкинском районе Кемеровской области в пользу ФИО1 вынужденные расходы на оплату услуг юриста по составлению искового заявления в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчиком на исковые требования представлены письменные возражения, которые приобщены к материалам данного дела. В обоснование своих возражений ответчик ссылается на то, что истец ФИО1 06.06.2017г. обратился в Управление ПФР в Яшкинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с нормами подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 21.09.1998 года. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством РФ. Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, (Список № 2), утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, а также постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве резчика 5 разряда в ЗАО «Котельщик» в стаж на соответствующих видах работ не включен, так как согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, включена позиция 23200000-11618 «Газарезчики». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газорезчика в стаж на соответствующих видах работ не включен, так как льготный период работы не подтвержден сведениями ИЛС. Считает, что ссылка истца на то, что в спорные периоды, согласно сведений ИЛС, не было перечислений страховых взносов не состоятельна, так как причиной отказа о включении указанных периодов в специальный стаж является отсутствие в сведениях ИЛС ссылки о работе истца с вредными и тяжелыми условиями труда. Кроме того, ООО «завод Доломит» не состояло на учете в УПФР в Яшкинском районе, как организация имеющая работников занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно приказа ООО «Яшкинского завода строительных материалов» от 17.06.2002г. № 56, работникам ООО «ЯЗСМ» предоставлен отпуск по инициативе администрации с 14.01.2002 по 14.06.2002г., указанный период не подлежит включению как в страховой, так и в специальный стаж. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (06.06.2017г.) специальный стаж с учетом зачтенного Управлением и спорного периода составит менее 9 лет, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии истцу в 57 лет. Более того, истец просит взыскать с Управления понесенные по делу судебные издержки в общей сумме 3000 рублей. При этом учитывая, что данный спор не представляет особой сложности, исходя из продолжительности судебных заседаний, объем проведенной адвокатом работы, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов и подготовку искового заявления, объема подготовленных и представленных в дело документов (адвокатом не собрано и не представлено ни одного документа), Управление считает, что заявленные к возмещению судебные расходы в сумме 3 000 рублей не соответствуют критерию разумности и обоснованности, её размер нельзя признать разумным и справедливым. Просит ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением, дополнив, что то обстоятельство, что работодатели при направлении сведений в пенсионный фонд не указывали льготный характер его работы, не может являться основанием для отказа в удовлетворении его требований, так как в этом нет его вины.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласен и просит в их удовлетворении исковых требований истцу отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях УПФР в Яшкинском районе.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Германа М.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает следующее.

Так, по делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет.

06.06.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области (далее по тексту также – УПФР в Яшкинском районе) с заявлением, которым просил назначить страховую пенсию по старости.

По общим правилам, закреплённым в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением УПФР в Яшкинском районе № 451804/17 от 07.09.2017 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа для установления досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно вышеуказанному решению ФИО1 не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО ЖКХ в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Котельщик» в качестве резчика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яшкинский завод строительных материалов» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яшкинский завод строительных материалов» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС, отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «завод Доломит» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «завод Доломит», в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС, отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «завод Доломит» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «завод Доломит» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС, отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «завод Доломит» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «завод Доломит» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яшкинский карьер» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СИБЦЕМРЕМОНТ» в качестве газорезчика, не подтверждено данными ИЛС, отпуск без сохранения заработной платы.

При этом, решением установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 0 месяцев 0 дней, а стаж на соответствующих видах работ по Спискам №2 от 1956 г., 1991 г. – 02 года 07 мес. 24 дня.

В соответствии с частью 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

ФИО1, будучи не согласен с решением УПФР в Яшкинском районе об отказе в досрочном установлении ему страховой пенсии по старости, воспользовался предоставленным ему правом и обратился с иском в суд.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, где также указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 от 1991 года), пользуются: Газорезчики (позиция 23200000-11618).

Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки истца (л.д.13-14), следует, что ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Котельщик» временно слесарем 4 р., ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 5 р. (Пр.№-к от 19.04.1998г.);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Открытое акционерное общество «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в цех обжига газорезчиком 5 разряда (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание)(Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в закрытое акционерное общество «Котельщик» слесарем 4 разряда, временно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) слесарь,. ДД.ММ.ГГГГ переведен резчиком 5 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). Работал полный рабочий день. В 2001 году в связи с реорганизацией жилищно-коммунального хозяйства к Многоотраслевому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Яшкинского района было присоединено закрытое акционерное общество «Котельщик», распоряжение Администрации Яшкинского района от 13.11.2001 № 682-р. В 2004 году Многоотраслевое муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Яшкинского района ликвидировано. Документы по личному составу передано на хранение в районный архив.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в открытое акционерное общество «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» газорезчиком 5 разряда в цех обжига, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха обжига, ДД.ММ.ГГГГ -уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). Работал полный рабочий день. ОАО «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» ДД.ММ.ГГГГ исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 свидетельствует о том, что он был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него работодателем Котельщик ЗАО в периоды его работы газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись сведения с кодом особых условий труда «ЗП12Б/2140000А-18455», а с ДД.ММ.ГГГГ - с кодом особых условий труда «ЗП12Б/№», а также работодателем ОАО ЯЦШК в периоды его работы газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись сведения с кодом особых условий труда «ЗП12Б/№». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ЯЦШК не содержат кода особых условий труда.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Федерального закона,ю от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, при реальном выполнении истцом работы с тяжёлыми условиями труда, поименованными в Списке N 10 от 1991 г. отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может ограничивать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости.

Достоверно установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работал в должности газорезчика, т.е. по профессии предусмотренной Списком №2 от 1991 года (позиция 23200000-11618), дающей, право на льготное пенсионное обеспечение, а отсутствие данных персонифицированного учета и неверное указание работодателем при приеме на работу в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ должности истца, как «резчик», не может ставиться работнику в вину и служить причиной для отказа во включении данных периодов работы в льготный трудовой стаж, тем более, что в трудовой книжке должность истца указана верно.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в закрытом акционерном обществе «Котельщик» газорезчиком 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в открытом акционерном обществе «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» газорезчиком 5 разряда цеха Обжиг, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных основаниях, в связи с тяжёлыми условиями труда, согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а отказ УПФР в Яшкинском районе о включении данных периодов работы ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости следует признать незаконным.

Что касается периода работы истца газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов», суд приходит к следующим выводам.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как указывалось ранее, по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 от 1991 года), пользуются: Газорезчики (позиция 23200000-11618).

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о том, что он:

- ДД.ММ.ГГГГ принят временно в Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» в ремонтно-механический цех газорезчиком 5 разряда (Пр.32-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех помола газорезчиком 5 разряда (Пр.91-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех обжига газорезчиком 5 разряда (Пр.119-0к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.72 ТК РФ (перевод в ООО «Доломит») (пр.12-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» газорезчиком 5 разряда в ремонтно-механический цех, временно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик ремонтно-механического цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу газорезчиком 5 разряда в цех помол, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1, цех «Помол, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по инициативе администрации, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха «Помол», ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 5 разряда в цех «Обжиг», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе), работнику цеха обжига, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха обжига, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 72 ТК РФ, перевод, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). Работал полный рабочий день. Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» ликвидировано. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в отношении ФИО1 работодателем ООО «Яшкинский завод строительных материалов» в период его работы газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ. не предоставлялись сведения с кодом особых условий труда. Однако, как указывалось ранее, при реальном выполнении истцом работы с вредными условиями труда, поименованными в Списке N 10 от 1991 г. отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может ограничивать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости.

Вместе с тем, из приказа ООО «Яшкинский завод строительных материалов» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с остановкой производства на ООО «ЯЗСМ», во исполнение приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, работникам ОООГ «ЯЗСМ» предоставлен отпуск по инициативе администрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме начальников подразделений, гл.специалистов и работников з/управления занятых сдачей отчетности

Согласно приложению к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в списке работников ООО «ЯЗСМ», которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, указан, в том числе, ФИО1.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 работал в качестве газорезчика, т.е. по профессии, дающей право на льготное обеспечение, в соответствии со Списком №2 от 1991 года, в течение полного рабочего дня, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» газорезчиком 5 разряда цеха Помол (с ДД.ММ.ГГГГ цеха Обжиг), подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается требований ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «завод Доломит», суд считает следующее.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о том, что он:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «завод Доломит» в цех обжиг газорезчиком 4 разряда, переводом из ЯЗСМ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех «Обжиг» охранником (Пр.№д-к от ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цехе «Обжиг» газорезчиком 4 разряда(Пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ.);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п.3 ст.77 ТК РФ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ принят в Общество с ограниченной ответственностью «завод Доломит» газорезчиком 4 разряда в цех обжига, приказ №14 от 03.02.2003, (так в документе). ФИО1 (гак в документе), работнику цеха «Обжиг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчику цеха «Обжига», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на два дня, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха «Обжига», ДД.ММ.ГГГГ переведен охранником цеха «Обжиг», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 охранник цеха «Обжига», ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 4 разряда цеха «Обжиг», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха «Обжига», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст. 77 ТК РФ, собственное желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, (так в документе). Работал полный рабочий день. Общество с ограниченной ответственностью «завод Доломит» ДД.ММ.ГГГГ исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в Общество с ограниченной ответственностью «завод Доломит» газорезчиком 4 разряда в цех обжига, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). ФИО1 (так в документе), работнику цеха «Обжиг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик, ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению своих трудовых обязанностей в режиме полной продолжительности рабочей смены, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). ФИО1 (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению своих обязанностей в режиме полной продолжительности рабочей смены, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчику цеха «Обжига», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на два дня, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). ФИО1 (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ отозван из отпуска без сохранения заработной платы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе) Сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в документах ООО «завод Доломит» отсутствуют. ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха «Обжига», ДД.ММ.ГГГГ переведен охранником цеха «Обжиг», приказ № отДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). ФИО1 охранник цеха «Обжига», ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 4 разряда цеха «Обжиг», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). ФИО1 (так в документе) газорезчик цеха «Обжига», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст. 77 ТК РФ, собственное желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе). Периоды нахождения ФИО1 в административных отпусках, а так же наличие других периодов, не подлежащих включению в специальный стаж в документах ООО «завод Доломит» отсутствуют. Общество с ограниченной ответственностью «завод Доломит» ДД.ММ.ГГГГ исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив.

Сведения, указанные в справке, подтверждаются также копиями приказов от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ № «0»-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-д-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-а-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Из представленных документов можно с достоверностью утверждать лишь о том, что ФИО3 работал газорезчиком в ООО «завод Доломит» в режиме полного рабочего дня только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В то время как, из содержания представленных документов, не представляется возможным установить работал ли истец фактически и сколько в режиме полного рабочего дня, или же находился в отпуске без сохранения заработной платы и в течение какого времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах периоды работы истца в ООО «завод Доломит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат лишь периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Доломит» газорезчиком 4 разряда цеха Обжиг.

То обстоятельство, что, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в отношении ФИО1 работодателем ООО «завод Доломит» в период его работы газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ. не предоставлялись сведения с кодом особых условий труда, что является обязанностью работодателя, не может ограничивать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости.

Довод представителя ответчика о том, что ООО «завод Доломит» не состояло на учете в УПФР в Яшкинском районе, как организация, имеющая работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, несостоятельна, поскольку это также является обязанностью работодателя, и не может ставиться в вину работнику.

Что касается требований ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода его работы в должности газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яшкинский карьер», суд считает следующее.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете трудового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о том, что он:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Общество с ограниченной ответственностью "Яшкинский карьер в службу "Охрана" сторожем (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех "Транспортный" подсобным рабочим (Пр44а-к от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в цехе "Транспортный" газорезчиком 4 разряда (Пр.№а-к от ДД.ММ.ГГГГ.);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п.3 ст.77 ТК РФ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский карьер» сторожем в службу «Охрана», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). ФИО1 сторож службы «Охрана», ДД.ММ.ГГГГ переведен подсобным рабочим в цех «Транспортный», приказ № «а» от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). ФИО1 подсобный рабочий «Транспортного» цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 4 разряда в цехе «Транспортный», приказ № «а» от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). ФИО1 газорезчик 4 разряда цеха «Транспортный», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст.77 ТК РФ, собственное желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский карьер» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинский цемент», протокол общего собрания участников ООО «Яшкинский карьер» № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ликвидацией предприятия ООО «Яшкинский цемент», документы по личному составу переданы на хранение в районный архив.

Выпиской из ИЛС застрахованного лица ФИО1 льготный стаж за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «Яшкинский карьер» не подтверждается.

Суд считает, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе "Транспортный" ООО «Яшкинский карьер» в должности газорезчика, не может быть включен в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работами в тяжелых условиях труда, поскольку работа в течение полного рабочего дня в указанный период, не подтверждается и данными архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные доказательств тому в материалах дела отсутствуют, истцом не предоставлено.

Таким образом, законных оснований для того, чтобы включить вышеназванный период работы истца в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 по позиции 23200000-11618 "Газорезчики", не имеется, поскольку работодателем данный стаж в качестве льготного не подтвержден.

На основании вышеизложенного, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 07 сентября 2018 г. № 451804/17 следует признать незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право для назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в закрытом акционерном обществе «Котельщик» газорезчиком 5 разряда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в открытом акционерном обществе «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» газорезчиком 5 разряда цеха Обжиг,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» газорезчиком 5 разряда цеха Помол (с ДД.ММ.ГГГГ цеха Обжиг), за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Доломит» газорезчиком 4 разряда цеха Обжиг.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ответчиком истцу в специальный стаж на дату обращения в орган пенсионного обеспечения (то есть на ДД.ММ.ГГГГ) зачтено 2 года 07 мес. 24 дня.

С учетом спорных периодов специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в орган пенсионного обеспечения) составлял 6лет 11 месяцев 01 день (из расчета: 2 года 07 мес. 24 дня + 4 года 3 месяца 07 дней), при страховом стаже (что истцом не оспаривается) в 34 года 0 мес. 0 дней.

Таким образом, на день обращения истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в УПФР в Яшкинском районе за назначением пенсии (06.06.2017 г.) он достиг возраста 57 лет, его страховой стаж составлял более 25 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда – 6лет 11 месяцев 01 день, в то время, как, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему требовался специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев, т.е. по состоянию на 06.06.2017 г., как установлено судом, у ФИО1 отсутствовало право на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в удовлетворении исковых требований в части обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии, надлежит отказать.

Что касается требований ФИО1 о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области судебных расходов по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей, суд в своих выводах считает следующее.

В силу положений п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в связи с подачей иска в суд понес расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание то, что исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, исходя ихз требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 07 сентября 2018 года № 451804/17 в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в закрытом акционерном обществе «Котельщик» газорезчиком 5 разряда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в открытом акционерном обществе «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» газорезчиком 5 разряда цеха Обжиг,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» газорезчиком 5 разряда цеха Помол (с ДД.ММ.ГГГГ цеха Обжиг), за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Доломит» газорезчиком 4 разряда цеха Обжиг.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в закрытом акционерном обществе «Котельщик» газорезчиком 5 разряда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в открытом акционерном обществе «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» газорезчиком 5 разряда цеха Обжиг,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Яшкинский завод строительных материалов» газорезчиком 5 разряда цеха Помол (с ДД.ММ.ГГГГ цеха Обжиг), за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Доломит» газорезчиком 4 разряда цеха Обжиг. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яшкинском районе Кемеровской области в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, судебные расходы по оплате юридических услуг по составление искового заявления в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Сухова

Решение изготовлено в окончательной форме: 01 июля 2018 года.

Судья: С.В. Сухова