Решение № 2-187/2026 2-187/2026(2-2720/2025;)~М-2191/2025 2-2720/2025 М-2191/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-187/2026




Дело №

61RS0№-42


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 января 2026 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование, что она является собственником <адрес>, общей площадью 38,4 кв. м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №?61/192/2023-3). С целью улучшения жилищно-бытовых условий и функциональности недвижимого имущества, истицей была произведена перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, за свои собственные средства и своими силами.

Согласно копии технического паспорта квартиры, выполненного БТИ <адрес>-па-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, до перепланировки <адрес> являлась двухкомнатной и состояла из следующих помещений:

- кухня № площадью 8,8 кв.м.;

- жилая комната № площадью 12,0 кв.м.;

- жилая комната № площадно 17,6 кв. м.;

<адрес> составляет 38,4 кв. м.

Согласно копии технического паспорта квартиры, выполненного кадастровым

инженером ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является однокомнатной и состоит из следующих помещений:

- кухня № площадью 8,9 кв.м.;

- гардеробная № площадью 5,5 кв.м.;

- коридор №а площадью 5,9 кв.м.;

- жилая комната № площадью 17,2 кв.м.;

- коридор № площадью 2,9 кв.м.;

- совмещенный санузел № площадью 2,3 кв. м.;

<адрес> составляет 42,7 кв, м.

Согласно данным, содержащимся в копии технического паспорта квартиры, выполненного кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на перепланировку и переустройство ком. № №, 3а, 5, 6 <адрес> разрешительные документы не предъявлены.

Увеличение площади квартиры на 4.3 кв. м. (42,7 - 38,4) произведено за счет: присоединения к площади квартиры ранее холодного помещения - коридора, ранее не включенного в площадь квартиры.

Таким образом, перепланировка и переустройство <адрес> по адресу: <адрес>, не затрагивает основных несущих конструкций жилого дома и не представляет опасности для жизни и здоровья людей, а также не нарушает условия проживания третьих лиц.

На обращение истца в Росреестр по вопросу внесения изменений относительно характеристик <адрес> по адресу: <адрес> был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ Рекомендовано обратиться в суд <адрес>. На основании изложенного истец просит суд вынести решение о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, лом №, <адрес>, с кадастровым номером 61:44:0062617:96, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью <адрес>,7 кв. м., состоящей из следующих помещений: кухня № площадью 8,9 кв.м.; гардеробная № площадью 5,5 кв.м.; - коридор №а площадью 5,9 кв.м.; жилая комната № площадью 17,2 кв.м.; коридор № площадью 2,9 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 2,3 кв. м.

Истец ФИО2в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в обоснование иска.

В судебном заседании представитель ответчика-<адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на несоблюдение истцом административного порядка проведения перепланировки помещения.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, общей площадью 38,4 кв. м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12). С целью улучшения жилищно-бытовых условий и функциональности недвижимого имущества, истицей была произведена перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>-па-дону, <адрес>, за свои собственные средства и своими силами.

Согласно копии технического паспорта квартиры, выполненного БТИ <адрес>-па-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, до перепланировки <адрес> являлась двухкомнатной и состояла из следующих помещений: кухня № площадью 8,8 кв.м.; жилая комната № площадью 12,0 кв.м.; жилая комната № площадью 17,6 кв. м. <адрес> по состоянию на 2001 год составляла 38,4 кв. м. Согласно копии технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является однокомнатной и состоит из следующих помещений: кухня № площадью 8,9 кв.м.; гардеробная № площадью 5,5 кв.м.; коридор №а площадью 5,9 кв.м.; жилая комната № площадью 17,2 кв.м.; коридор № площадью 2,9 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 2,3 кв. м. <адрес> составляет 42,7 кв. м.

Согласно отметкам, содержащимся в копии технического паспорта квартиры, выполненного кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на перепланировку и переустройство ком. № №, 3а, 5, 6 <адрес> разрешительные документы не предъявлены.

Исходя из информации, содержащейся в указанном выше техническом паспорте квартиры и пояснений представителя истца, суд приходит к выводу, что истцом выполнены строительные работы, в результате которых произведена перепланировка помещений.

Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенных совместно с Управлением Росреестра по <адрес> мероприятий в ЕГРН внесены сведения о расположении объекта недвижимости с к.н. 61:44:0062617:96 в здании с к.н. № (литера И). Также в сведения об описании местоположения в здании с к.н. № (<адрес>) в раздел «планы» внесена графическая часть описания объекта.

Документы, подтверждающие факт изменения площади объекта в адрес филиала заявителем не предоставлены.

Согласно пояснениям представителя истца, в <адрес> по вопросу согласования перепланировки квартиры ФИО2 не обращалась, поскольку работы фактически уже выполнены без уведомления уполномоченного органа.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

В силу требований ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (ч. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласование органа местного самоуправления на перепланировку квартиры истцом не получено.

Как следует из ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения - в судебном порядке устанавливаются результаты самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Несанкционированное осуществление перепланировки жилого помещения не является непреодолимым препятствием для признания прав истца на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, но при этом подлежит установлению, не нарушает ли сохранение жилого помещение в актуальном состоянии права и законные интересы граждан и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом в рамках настоящего дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Экспертиза "ЮФОСЭО". На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Определить, соответствует ли перепланировка, выполненная в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам?

2. Создает ли выполненная перепланировка, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно заключению судебного эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-55), выполненному экспертами ФИО9 и ФИО8, исследуемая <адрес> расположена на 1 -ом этаже одноэтажного жилого дома по <адрес> в <адрес>.Квартира № и дом в целом имеют следующие конструктивные элементы: наружные стены - каменные, металлопластиковые; перегородки - кирпич, гипсокартон; перекрытия - деревянные; полы - дощатые, из керамической плитки, линолеумовые; окна - металлопластиковые; двери - филенчатые; внутренняя отделка: потолки — известковая побелка; стены - керамическая плитка, оклейка обоями; вид отопления - местное; горячее водоснабжение - местное от котла; холодное водоснабжение - от городской сети, канализация - общесплавная, электроснабжение - скрытая проводка. Год постройки жилого <адрес>. Увеличение площади <адрес> на 4,3 кв.м. (42,7-38,4) произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, возведения внутренних ненесущих перегородок, включение ранее неучтенной площади холодного помещения в общую площадь квартиры. Выполненные работы в <адрес> в <адрес> заключающиеся в: возведении внутренних ненесущих перегородок, включения ранее неучтенной площади холодного помещения в общую площадь, относятся к понятию перепланировки и переустройства. Перепланировка и переустройство <адрес> произведены за счет: уточнения линейных размеров помещений; переноса дверного проема, разделяющего помещения жилой комнаты № площадью 12,0 кв.м, и жилой комнаты № площадью 17,6 кв.м.; возведения внутренней ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты № площадью 12,0 кв.м., в результате образовав помещения гардеробной № площадью 5,5 кв.м, и коридора №а площадью 5,9 кв.м.; переноса мойки в границах помещения кухни № площадью 8,9 кв.м.; включения ранее неучтенной площади холодного помещения в общую площадь путем утепления ранее существующей холодной пристройки, возведения внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещения коридора № площадью 2,9 кв.м, и совмещенного санузла № площадью 2,3 кв.м., с устройством систем водоснабжения и водоотведения и установки санитарно-технических приборов. Эксперты пришли к выводу, что произведенная перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной на первом этаже одноэтажного дома, не противоречит требования п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом». Габариты входного проема <адрес> (1,0x2,0 м.) соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. По своему объемно-планировочному и инженерному решениям, а также по конструктивным элементам <адрес>, входящая в состав многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, имеет класс функциональной пожарной опасности Ф. 1.3 в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ. В <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в помещениях жилой комнаты 4 и кухни №, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» и п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации <адрес> соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Внутренний водопровод и канализация зданий». В исследуемой квартире имеется подключение к газопроводу. Ввод газопровода выполнен в помещении кухни №, что соответствует СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы». Техническое состояние конструкций жилого дома в рамках исследуемой <адрес> по адресу: <адрес> - ограниченно - работоспособное, т.е. функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны либо при контроле технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по обеспечению механической безопасности здания, восстановлению или усилению конструкций и последующем мониторинге технического состояния.

Оценивая заключение экспертов ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» ФИО9, ФИО8 №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает его допустимым и достоверным доказательством и руководствуется выводами экспертов при разрешении вопроса о том, допущены ли при перепланировке квартиры истца существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли жилое помещение в перепланированном виде угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права третьих лиц, поскольку указанное исследование проводилось на основании методического руководства для судебных экспертов, нормативных документов, выводы исследования научно обоснованы, мотивированы, не противоречат друг другу и соответствуют другим имеющимся доказательствам.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы гражданского и жилищного законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, имеющих существенное значение для разрешения данного дела, а также заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство, произведенные в <адрес> в <адрес>, осуществлены с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, не нарушают прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, иных требований законодательства и не создает угрозу жизни или здоровью жильцов многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 к <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии– удовлетворить. Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, лом №, <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью <адрес>,7 кв. м., состоящей из следующих помещений: кухня № площадью 8,9 кв.м.; гардеробная № площадью 5,5 кв.м.; - коридор №а площадью 5,9 кв.м.; жилая комната № площадью 17,2 кв.м.; коридор № площадью 2,9 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 2,3 кв. м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 29.01.2026



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Студенская Елизавета Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ