Постановление № 5-63/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело № 5 - 63/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «21» февраля 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя

ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

15 февраля 2019 года, по адресу <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданина Таджикинстана <данные изъяты>, <данные изъяты>, заключил трудовой договор в устной форме с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный предприниматель ФИО1 в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового договора не уведомил УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Тем самым нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение №, который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления МВД Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив суду, что не знал, что нужно сообщать сведения в УМВ ГУ МВД России по Кемеровской области. ДД.ММ.ГГГГ все документы направил.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, а действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который начал действовать ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданина Таджикистана <данные изъяты>.

Уведомление в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области ИП ФИО1 в установленные законом сроки направлено не было.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются ФИО1

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, тот факт, что действиями ИП не причинен вред государственным либо общественным интересам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, иностранный гражданин на законных основаниях находится на территории Российской Федерации и имеет разрешение на трудоустройство.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает также полное признание ФИО1 вины, тот факт, что у него на иждивении находится трое несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд учитывает то, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направил в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление установленной формы, вредных последствий от действий ФИО1 не наступило.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 3 статьи 18.15 КРФ об АП - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова