Решение № 2-5854/2019 2-822/2020 2-822/2020(2-5854/2019;)~М-4946/2019 М-4946/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-5854/2019

Дело № 2-822/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 06 февраля 2020 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

при секретаре Ивановой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» о признании приказа незаконным, отмене приказа, о взыскании заработной платы, премии, компенсации за отпуск, выходного пособия, индексации невыплаченных денежных средств, взыскании процентов за задержку выплат,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова», который впоследствии уточнил, в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит суд:

1.признать приказ ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» от 11.09.2019 №1728-л. незаконным и недействующим с даты издания.

2. обязать ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова»:

- отменить приказ от 11.09.2019 №1728-л.;

-произвести перерасчет с 11.09.2019 незаконно уменьшенной заработной платы, а также связанные с ней выплаты и взыскать с ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» в пользу ФИО1 денежные средства: недоплату заработной платы с 11.09.2019 по 30.09.2019 в размере 37 936,44 руб., недоплату заработной платы с 01.10.2019 по 07.10.2019 в размере 15 749,36 руб., невыплаченную премию за 3-й квартал (июль, август, сентябрь 2019) в размере 105 193,00 руб.

-провести индексацию невыплаченных денежных средству на 4,3% на основании Распоряжения Правительства РФ от 13.03.2019 №415-р «О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями- главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 01 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений» в размере 6 831,79 руб.

-уплатить проценты (денежную компенсацию) на основании ст. 236 ТК РФ в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской федерации от невыплаченных 017.10.2019 денежных сумм за каждый день задержки:

С 07.10.2019 по 27.10.2019 в размере 1 546,63 руб.

С 28.10.2019 по 15.12.2019 в размере 1 364,35 руб.

С 16.12.2019 в размере 69,05 рубля за каждый день просрочки по дату фактического расчета включительно;

-произвести перерасчет дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, выплаченного за период с 08.10.2019 по 21.11.2019 в размере 43 629,63 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что работал в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» с 07.06.2018 в должности начальника Управления правового обеспечения, имущественных отношений и государственных закупок. Приказом от 17.06.2019 истец уволен с 21.06.2019 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников организации.

Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 09.09.2019 по гражданскому делу №2-3951/2019 ФИО1 был восстановлен на работе в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» в должности начальника Управления правового обеспечения, имущественных отношений и государственных закупок, с ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» взыскан в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 417 127,20 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

После предъявления исполнительного листа был издан приказ ректора от 10.09.2019 №1701-л о восстановлении ФИО1 в должности начальника Управления и допуске к работе, однако, решение суда о восстановлении на работе и допуске к работе исполнено не было, кроме того, приказом от 11.09.2019 №1728-л о снятии стимулирующей надбавки в размере 71 950 руб. в месяц и об установлении стимулирующей надбавки в размере 6 000 руб., а также приказ от 12.09.2019 №890 «О внесении изменений в приказ от 10.09.2019 №880» о переподчинении начальнику планово-финансовой службы.

Истец полагает, что приказ издан незаконно, в нарушение статей 56,74 ТК РФ, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Производство по делу в части исковых требований о восстановлении на работе прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против исковых требований возражала, поддержала письменные возражения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

Работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В силу ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Принцип допустимости доказательств означает, что по всем делам, независимо от их категории, должно соблюдаться требование о получении информации из определенных законом средств доказывания с соблюдением порядка собирания, представления и исследования доказательств.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 07.06.2018 работал в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» в должности начальника Управления правового обеспечения, имущественных отношений и государственных закупок.

Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 09.09.2019 по гражданскому делу №2-3951/2019 ФИО1 был восстановлен на работе в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» в должности начальника Управления правового обеспечения, имущественных отношений и государственных закупок, с ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» взыскан в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 417 127,20 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

Приказом №1701-л от 10.09.2019 ФИО1 был восстановлен в должности начальника управления правового обеспечения, имущественных отношений и государственных закупок с 22.06.2019 в соответствии с трудовым договором от 26.02.2018 №145/18 и допущен к работе; ФИО1 установлен должностной оклад в размере 7915 руб. в месяц за счет субсидии на выполнение государственного задания, с установлением персональной надбавки - 3,00; надбавки за выслугу лет - 0,15; надбавки по должности - 0,05; стимулирующей выплаты - 71 950 руб. в месяц за счет субсидии на выполнение государственного задания.

Приказом №1728-л от 11.09.2019 ФИО1 с 11.09.2019 по 31.12.2019 установлена стимулирующая выплата в размере 6 000 руб. за счет субсидии на выполнение государственного задания, и с этого же числа ранее установленную стимулирующую выплату отменить.

Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Согласно п. 7.2.1 Положения об оплате труда работников ректор вправе изменить размер стимулирующей надбавки (доплаты), либо полностью отменить ее выплату в случае изменения личного вклада работника в выполнение поставленных задач, улучшения или ухудшения показателей работы, нарушения трудовой и производственной дисциплины.

Трудовым договором не предусмотрена и не гарантирована ФИО1 выплата в обязательном порядке какой-либо премии.

В иных локальных актах ответчика об оплате труда отсутствует норма о том, что премия является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой. Доказательств обратного, истцом не представлено.

Ответчиком в процессе рассмотрения спора представлен подробный расчет выплаченных истцу денежных сумм, за спорный период, который проверен судом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ежемесячная премия является обязательной частью заработной платы, а довод истца о том, что на протяжении периода работы в организации ответчика ему выплачивалась заработная плата в большем размер об этом не свидетельствует, и противоречит представленным документам.

Разрешая спор, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, учитывая, что трудовым договором, заключенным между сторонами, не предусмотрена обязанность работодателя по выплате истцу премий, в соответствии с условиями трудового договора премии отнесены к выплатам стимулирующего характера и не являются составной частью заработной платы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования.

Довод истца, что выплата премии является гарантированной составляющей общего вознаграждения, суд находит несостоятельным, поскольку исходя из положений действующих у ответчика локальных нормативных актов следует, что премии не являются гарантированными систематическими выплатами, не входят в число обязательных выплат и их выплата является правом, а не обязанностью работодателя.

При этом, в соответствии с положениями трудового законодательства, изменения размера заработной платы, равно, как и выплаты, входящие в размер оплаты, будут иметь правовую силу только в случаях их письменного оформления и подписания сторонами в качестве неотъемлемой части настоящего трудового договора. При рассмотрении настоящего спора истцом не представлено письменного соглашения, подписанного сторонами, регламентирующего обязательный характер доплат.

В свою очередь, выплата заработной платы при расторжении трудового договора, без учета премии, не нарушают права истца на гарантированное вознаграждение за труд в рамках ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» о признании приказа об изменении размера оплаты труда и его отмене, взыскании недоплаченной заработной платы, премии, компенсации за отпуск, выходного пособия не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Также не имеется оснований для взыскания компенсаций за задержку выплаты и индексации невыплаченных сумм, являющихся производными от основного искового требования.

Руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова» о признании приказа незаконным, отмене приказа, о взыскании заработной платы, премии, компенсации за отпуск, выходного пособия, индексации невыплаченных денежных средств, взыскании процентов за задержку выплат – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г.Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: А.С. Лебедева