Решение № 12-70/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 12-70/2019

Дело № 12-70/2019

УИД 42RS0012-01-2019-000856-64


РЕШЕНИЕ

652150 <...>

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 06 мая 2019 года жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193442311325 от 19.03.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193442311325 от 19.03.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит отменить постановление № 10673342193442311325 от 19.03.2019 года, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГДН ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Жалоба обоснована следующим. 19 марта 2019 года в 18 часов 05 минут на электронную почту ФИО1 с сайта ГОСУСЛУГИ поступило электронное заказное письмо из Центрального МУГАДН, в котором сообщалось что постановлением №10673342193442311325, вынесенным 19.03.2019 года государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2, собственник транспортного средства, которым является заявитель ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Заявитель считает постановление №10673342193442311325 от 19.03.2019 года незаконным по следующим основаниям.

09 марта 2019 года ФИО1 посредством сайта системы взимания платы «ПЛАТОН» в личном кабинете была оформлена и оплачена <...> маршрутная карта <...> для транспортного средства (тс) марки <...> по маршруту <...> до автостоянки транспортных средств. 10 марта 2019 года в 04 часа 08 минут ФИО1 получил письмо от Системы взимания платы «ПЛАТОН» о том, что маршрутная карта <...> активирована и ее срок действия 7 дней до 17.03.2019 года.

10 марта 2019 года в 09 часов 35 минут 58 сек (время московское) АПК фото видео фиксации ПЛАТОН <...> фиксирует проезд транспортного средства <...>

Транспортное средство <...> имело законное право двигаться по указанному маршруту с 04 часов 08 минут 10.03.19 года до 04 часов 08 минут 17.03.19 года, и 10.03.19 в 09 часов 35 минут 58 секунд осуществляло движение с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения <...> на 4 часа 27 минут позже, чем была активирована маршрутная карта и списана плата по маршрутной карте <...>. Таким образом, административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 КоАП РФ, транспортное средство <...> не совершало.

Заявитель ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, поскольку 06 мая 2019 года будет находиться в командировке в Республике Беларусь. Жалобу поддерживает в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судья, рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4)обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5)характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7)иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193442311325 от 19.03.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, а именно: 10.03.2019 г. в 09:35:58 по адресу: <...> транспортное средство марки <...> собственником которого является ФИО1, в нарушение требований п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183404712521 по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ). ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Согласно ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей (ч.1). Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (ч.2).

Из материалов дела усматривается, что транспортное средство <...> собственником которого является ФИО1, зарегистрировано в системе взимания платы «Платон».

09 марта 2019 года ФИО1 посредством сайта системы взимания платы «ПЛАТОН» в личном кабинете была оформлена и оплачена (деньги списаны с расчетной записи <...>) маршрутная карта <...> для транспортного средства марки <...> по маршруту <...> до автостоянки транспортных средств. 10 марта 2019 года в 04 часа 08 минут ФИО1 получил письмо от системы взимания платы «ПЛАТОН» о том, что маршрутная карта <...> для транспортного средства <...> активирована и ее срок действия 7 дней до 17.03.2019 года.

10 марта 2019 года в 09 часов 35 минут 58 сек (время московское) АПК фото видео фиксации ПЛАТОН <...> зафиксирован проезд <...>

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу о том, что плата за возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тн, была внесена, в связи с чем транспортное средство <...> имело законное право двигаться по указанному маршруту.

Следовательно, доказательства, представленные ФИО1 в подтверждение своих доводов, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности его привлечения к административной ответственности. При этом также необходимо учитывать и положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193442311325 от 19.03.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193442311325 от 19.03.2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КРФоАП.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.А. Ибрагимова