Решение № 2-963/2018 2-963/2018~М-639/2018 М-639/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-963/2018

Дело № 2-963/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Мальцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области

04 июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что 22.06.2017 г. он обратился в УПФР в г. Белово и Беловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

05.07.2017 г. получил решение об отказе в установлении пенсии №, из которого следует, что зачислить в специальный стаж по п.5 ч.1 ст.30 не представляется возможным следующие периоды на <данные изъяты> межотрослевом предприятии промышленного железнодорожного транспорта <данные изъяты> железнодорожного объединения «<данные изъяты>». Всего оказано периодов во включении в специальный стаж 15 лет 4 мес. 5 дней:

- с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9 лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь;

- с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день);

- с 08.01.2002 г. по 12.09.2003г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, согласно архивной справке от 19.05.2016г. № и сведениям индивидуального лицевого счета, т.к. указанные профессии отсутствуют в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующиеся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272.

Отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии считает незаконным и необоснованным. На дату обращения, достиг возраста 56 лет, требуется документально подтвердить не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а так же в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудничных карьерах на вывозе угля, сланца, породы и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 лет. Работа истца выполнялась в течение полного рабочего дня, полного рабочего времени, должность и вид деятельности соответствует Списку № 1 1 10100300а-13895 Машинисты мотовозов. Профессии (водитель дрезины 6 - разряда, машиниста ДГКу на участке путь 6 -разряда) в соответствии с (Общероссийским классификатором занятий ОК 010-2014), утвержденным приказом Госстандарта от 12.12.2014г. № 2020-ст, входят в группу рабочие, обеспечивающие безопасность движения и формирование поездов на железнодорожных станциях). Таким образом, профессии можно отнести к работникам, непосредственно обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте. Должностные обязанности, работа на дрезине не отличается от работы на мотовозе МПТ, управление на дрезине и на мотовозе одинаковое. Работа машиниста мотовоза не отличается от работы водителя дрезины, разряды одинаковые. Дрезина отличается от мотовоза тем, что у нее кабина находится рядом с дизелем и гидропередача в кабине находится, условия труда тяжелее, больше шума, вибрации больше, а в МПТ кабина удалена от дизеля, в кабине МПТ условия труда лучше. Дрезина - самоходная транспортная машина (платформа), передвигающаяся по рельсам и предназначенная для перевозки грузов и людей на небольшие расстояния. Мотовоз - локомотив с двигателем внутреннего сгорания небольшой мощности (до 220 кВт) для маневровых и вспомогательных работ на магистральных, подъездных и других железнодорожных путях. ДГКУ (также ДГКу) - дрезина (мотовоз) с гидромеханической передачей и подъемным краном, предназначенная для выполнения погрузочно-транспортных работ при ремонте железнодорожного пути. В соответствии Постановление от 24 апреля 1992 г. N 272 Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР "О Государственных пенсиях в РСФСР". Работа истцом выполнялась в течение полного рабочего дня, должность и вид деятельности соответствует Машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

В трудовой книжке, значится, что профессия связана с вредным производством. Занятость во вредном производстве была полная, что не оспаривается ответчиком.

Просит признать незаконным решение ответчика Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от 05.07.2017г., в отношении истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9 лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь;

- с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день);

- с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, всего 15 лет 4 мес. 5 дней, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.06.2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и подтверждает. Пояснил, что в исковом заявлении содержится опечатка в части пункта ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит признать незаконным решение ответчика Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от 05.07.2017г., в отношении истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9 лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь;

- с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день);

- с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, всего 15 лет 4 мес. 5 дней, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Белово Кемеровской области (Межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 г., исковые требования не признала. Пояснила, что у ФИО1 на дату 22.06.2017 г. отсутствуют необходимые специальный стаж и основание для досрочного назначения пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующую на основании доверенности исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца,

для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 1 января 2015 года основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона орт 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В судебном заседании установлено, что 22.06.2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 27-30).

Решением УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от 05.07.2017 г. № ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тем основаниям, что специальный стаж на дату обращения отсутствует. Всего отказываемых периодов 15 лет 4 месяца 5 дней. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 не определено. Право на страховую пенсию наступит на общих основаниях в 60 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из указанного решения УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии следует, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 56 лет, ему требуется подтвердить не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа по п. 5 ч. 1 ст. 30. Засчитать в специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30, не представляется возможным следующие периоды на <данные изъяты> межотраслевом предприятии промышленного железнодорожного транспорта <данные изъяты> железнодорожного объединения «<данные изъяты>»:

- с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке пути;

- с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день), с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, согласно архивной справке от 19.05.2016 г. и сведениям индивидуального лицевого счета, указанные профессии отсутствуют в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующиеся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьей 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки № № № (л.д. 10-16), заполненной на новой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, касаемо спорных периодов видно, что 03.05.1988 г. ФИО1 после окончания курсов переведен в <данные изъяты> межотраслевом предприятии промышленного железнодорожного транспорта машинистом ДГКу 6 разряда (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> МППЖТ преобразовано в <данные изъяты> отделение <данные изъяты> акционерного общества промышленного железнодорожного транспорта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> отделение КАОПЖТ преобразовано в отделение ОАО «<данные изъяты> желдортранс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ЕТКС профессия машинист ДГКу изменена на профессию водитель дрезины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из архивной справки от 19.05.2016 г. №, выданной ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 34) ФИО1 был принят (так в документе) машинистом ДГКу на участок путь <данные изъяты> межотраслевого предприятия промышленного железнодорожного транспорта <данные изъяты> железнодорожного объединения «<данные изъяты>» с 03.05.1988 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); переведен водителем дрезины участка путь с 01.04.1998 г. (так в документе) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); уволен по ст. 80 ТК РФ с 12.09.2003 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №к); приказ о переводе ФИО1 в машинисты дрезины на госхранение не поступал. Сведения взяты из приказов по личному составу и личной карточки.

Из представленных данных о стаже и выписки из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования декабрь 1998 года, спорные периоды стажа работы указаны под обычными условиями в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 25,35-40).

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 24 апреля 2018 г. по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Государственной экспертизе условий труда Департамента труда и занятости Кемеровской области.

Из заключения Департамента труда и занятости населения Кемеровской области № 17 от 30 мая 2018 года следует, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь; с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день), с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь не соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, выполненной экспертом Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, полагает, указанное экспертное заключение, относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела.

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых- пениях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорные периоды, записи в трудовую книжку о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производились для рабочих – в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно – квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Единый тарифно – квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 56, раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.12.1983 № 283/24-82, Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденный постановлением Госстандарта СССР 27.08.1986 № 016, не содержат наименование профессии – машинист ДГКу, внесенной 03.05.1988 в трудовую книжку ФИО1 В указанный выпуск включена профессия «водитель дрезины» 3-6 разряда.

Согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19.01.2018 № 16, ЕТКС, выпуску 56 и Инструкции по эксплуатации и содержанию дрезин, мотовозов и автоморис (моторно – рельсового транспорта несъемного типа) на железных дорогах, утвержденного МПС СССР 05.04.1982 № ЦРБ/4069, на железнодорожном транспорте существует как профессия водителя дрезины (ДГКу), так и профессии машиниста автомотрисы и машиниста мотовоза, с различными характеристиками работ: характеристика работ водителя дрезины: Управление дрезиной при движении по железнодорожным путям. Перевозка рабочих и транспортировка материалов, оборудования, устройств к месту выполнения работ. Выполнение маневровых работ в пределах станции. Управление крановыми установками и другими специальными механизмами и устройствами дрезины при выполнении ремонтных, монтажных и погрузочно – разгрузочных работ. Обслуживание и содержание дрезины, ее оборудования в исправном состоянии. Устранение неисправностей дрезины, ее подъемного и другого специального оборудования (6 разряд присваивается при управлении и обслуживании несъемной дрезины с дизельной силовой установкой, оборудованной вышкой, краном или другими специальными механизмами, для выполнения ремонтных, монтажных и погрузочно – разгрузочных работ); характеристика работ машиниста автомотрисы: Управление автомотрисой, предназначенной для перевозки людей, проведение эксплуатационных и аварийно – восстановительных работ на железных дорогах, в том числе ремонта и смотра устройств контактной сети. Техническое обслуживание автомотрисы. Содержание в исправном состоянии двигателя, электрического и гидравлического оборудования, тормозной системы, систем питания и смазки, ходовых частей автомотрисы и ее подъемного оборудования. Наблюдение за показаниями контрольно – измерительных приборов. Смазка трущихся частей механизмов; характеристика работ машиниста мотовоза: Управление мотовозом. Содержание в исправном состоянии дизеля, электрооборудования, тормозной системы, систем питания и смазки, сигнальных приборов и ходовых частей мотовоза, его подъемного оборудования и газораспределительного механизма при обслуживании газобаллонного и газогенераторного мотовозов. Наблюдение за показаниями контрольно – измерительных приборов. Обеспечение надежного сцепления мотовоза с вагонами. Контроль за соблюдением правильной погрузки и крепления груза на прицепных платформах. Смазка трущихся частей механизмов и заправка дизеля, топливных баков, системы охлаждения и песочниц мотовоза.

Списком от 24.04.1992 № 272 не предусмотрена профессия водитель (машинист) дрезины (ДГКу).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Исходя из п. 3 постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно – квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список от 24.04.192 № 272.

В Списке № 2 от 22.08.1956 (раздел XXX «Транспорт», раздел I «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), действовавшем в спорный период с 03.05.1988 по 31.12.1992, профессия «водитель (машинист) дрезины» отсутствует, предусмотрены «машинисты (водители) матовоза и автомотрисы».

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы ФИО1: с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9 лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь; с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день); с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств выполнения ФИО1 работы по профессиям, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 (раздел XXX «Транспорт», раздел I «Железнодорожный транспорт и метрополитен», Списком № 2 от 24.04.1992 № 272, суду не представлено.

В судебном заседании истец пояснял, что иных доказательств, помимо тех, которые содержатся в материалах дела, не имеется, заявлений и ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлял.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Позиция истца не подтверждена как исследованными в судебном заседании доказательствами, так и применяемыми нормами закона.

Следовательно, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды: с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9 лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь; с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день); с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, не соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Сведения о специальном стаже, необходимом для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» ФИО1 в орган пенсионного обеспечения предоставлено не было, что также не было восполнено стороной истца в период рассмотрения дела по существу судом.

Доказательств, подтверждающих обратное, стороной истца в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела специальный стаж истца составляет менее требуемого, то есть, не соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, ответчик правомерно отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, поскольку на дату -22.06.2017 г. у ФИО1 отсутствовал стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а потому требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения № от 05.07.2017 г. незаконным, обязании включения периодов работы: с 03.05.1988 г. по 31.03.1998 г. (9 лет 10 мес. 29 дней) в качестве машиниста ДГКу на участке путь; с 01.04.1998 г. по 31.12.2001 г. (3 года 9 мес. 1 день); с 08.01.2002 г. по 12.09.2003 г. (1 год 8 мес. 5 дней) в качестве водителя дрезины участка путь, всего 15 лет 4 мес. 5 дней, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года.

Судья В.М.Голубченко