Решение № 12-4/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 12-4/2024

Дело № 12-4/2024


РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 15 февраля 2024 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Иралайн» - директора ФИО3,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от 07.12.2023, которым

обществу с ограниченной ответственностью «Иралайн», расположенному по ул. П. Абрамова, влд. 8/2, помещ. 29 г. Алапаевск Свердловская область, ОГРН <***>,

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от 07.12.2023 ООО «Иралайн» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей без конфискации лесоматериала, транспортных средств и прицепов.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель - директор ООО «Иралайн» ФИО3 обратился в Алапаевский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит об изменении постановления мирового судьи со снижением размера штрафа. Автор жалобы также обращает внимание на то, что назначенная сумма штрафа в размере 500000 рублей чрезмерно большая, ссылается, что водитель выехал на обед на машине без его разрешения, поскольку считал, что до 10 кубов можно ездить без QR-кода.

В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы жалобы в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, просил снизить размер штрафа, не оспаривая при этом вины в совершении указанного правонарушения и его квалификации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, полагала, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 названного Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 данного Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 № 1696» утверждены форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ, и требования к формату и порядку его заполнения.

Из материалов дела следует, что поводом для привлечения ООО «Иралайн» к административном ответственности по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ явилось то, что юридическое лицо, в обязанности которого входит оформление сопроводительного документа на транспортировку древесины, 15.11.2023 в 14 час. 45 мин. на ул. Мира, около дома 9 в г. Алапаевске Свердловской области на транспортном средстве марки VolvoFN, <данные изъяты> с прицепом Krone, <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 организовало транспортировку древесины хвойных пород общим объемом 9,98 м3 без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа в нарушение требований статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации и Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1696.

По данному факту УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 в отношении юридического лица 21.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, который соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается в том числе: протоколом осмотра места административного правонарушения от 16.11.2023 с приложенной к нему фото-таблицей (л.д. 17-21), свидетельством о регистрации ТС (л.д. 14), договором поставки № 3 от 23.10.2023 и приложением к нему между ИП ФИО2 и ООО «Иралайн» (л.д. 53-55), контрактом № 09-11/2023 от 08.11.2023 и приложением к нему между ООО «Иралайн» и ООО «Шира» (л.д. 48-52); счет-фактурой от 13.11.2023 (л.д. 10), согласно которым подтверждается факт перевозки ООО «Иралайн» древесины – хвойных пород общим объемом 9,98 м3 на автомобиле марки VolvoFN, <данные изъяты> с прицепом Krone, <данные изъяты>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Иралайн» (л.д. 23-29), уставом ООО «Иралайн», решение № 1 от 28.06.2022, приказом № 1 от 01.07.2022 (л.д. 30-44, л.д.46, л.д. 47), уведомлением о постановке на учет Российской организации ООО «Иралайн» в налоговом органе в качестве юридического лица (л.д. 45); рапортом сотрудника полиции (л.д. 6), объяснениями водителя ФИО1 (л.д. 12-13), в которых указано, что он перевозил древесину без надлежащим образом оформленного сопроводительного документа, объяснениями ФИО3 (л.д. 60) и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии состава правонарушения и виновности ООО «Иралайн» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки представленных доказательств не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Юридическое лицо ООО «Иралайн» допустило транспортировку древесины без сопроводительного документа, который не был оформлен в установленном частью 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами порядке, при этом имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, оно не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 8.28.1 названного Кодекса.

Указанные требования действующего законодательства ООО «Иралайн» выполнены не были, оформленный надлежащим образом сопроводительный документ на транспортировку древесины, 15.11.2023 в момент остановки транспортного средства сотрудниками полиции у водителя отсутствовал.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, поскольку транспортировка древесины без соответствующего сопроводительного документа является нарушением лесного законодательства и не исключают обязанность ООО «Иралайн» надлежащим образом оформить электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины. Несогласие лица с размером административного штрафа не является достаточным основанием для изменения или отмены обжалуемого постановления.

Учитывая изложенное, мировой судья правомерно признал ООО «Иралайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Иралайн» к административной ответственности соблюдены.

Как следует из оспариваемого судебного акта, при назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Иралайн» мировой судья в полной мере выполнил требования ст. 4.1 КоАП РФ, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, цели административного наказания и назначил штраф в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Оснований для замены назначенного юридическому лицу ООО «Иралайн» наказания на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения назначенного наказания, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным согласно положениям ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Иных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от 07.12.2023 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Иралайн» по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в г. Челябинске.

Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова