Решение № 2-3260/2018 2-3260/2018~М-2156/2018 М-2156/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-3260/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Заботиной Н.М.,

при секретаре Кожевниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, просит сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, общей площадью 77,1 кв.м., жилой площадью 53,7 кв.м. в перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование доводов искового заявления указывает, что ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> доме по <адрес>, в <адрес>, на основании ордера № (от 16.04.1991г.), выданного на основании решения Октябрьского РИК от /дата/ №. Данный факт подтверждается справкой от /дата/. Изначально общая площадь квартиры была 80,1 кв.м., жилая площадь 78,1 кв.м. На основании П. перепланировки и заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций истцом была произведена перепланировка квартиры. Данный факт подтверждается ответом комитета архитектуры и градостроительства Управления государственной вневедомственной экспертизы от /дата/ <данные изъяты> На тот период времени перепланировка не была истцом узаконена. Рассмотрев заявление истца, Мэрия <адрес>, администрация <адрес> согласно ответа от /дата/, отказали в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и рекомендовано обратиться для защиты своих прав и интересов в суд. Согласно, экспертного заключения ООО «РегионСпецПроект» от /дата/: прочность и устойчивость здания 10-этажного жилого дома на момент обследования обеспечена; мероприятия по переустройству и перепланировке не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не вызывают снижение несущей способности конструкций здания, а также соответствует действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к помещениям данного назначения; выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, противопожарную и санитарноэпидемиологическую обстановку не ухудшают; выполненные мероприятия полностью соответствуют проектным решениям, разработанным «Рабочая документация на перепланировку помещений <адрес> в <адрес>», разработанной Новосибирским филиалом института «Росгипролес»; выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке <адрес> не нарушают и не противоречат действующим нормам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», ПП № от /дата/, постановлению Госстроя РФ от /дата/ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СанПин 2./дата/-10 «Санитарные эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; так как выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, то в силу п.4 ст.24 ЖК РФ ООО «Стройпроект» рекомендует сохранить помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление и ходатайств суду не представил, о причине неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, чего сделано не было, в связи с чем, они являются самовольными.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

При этом положения ст.29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Следовательно, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина в случае отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 /дата/ была предоставлена на состав семьи из четырех человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, четырехкомнатная квартира адресу: <адрес>, Белинского, <адрес>, что подтверждается ордером № от /дата/, решением № № от /дата/ (л.д. 4).

Согласно справки № от /дата/ ФИО1 полностью выплатил паевой взнос за 4-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на 10-м этаже 10-ти этажного панельного дома (л.д. 5).

Согласно данным Технического паспорта, составленного АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ <данные изъяты> центр инвентаризации и технического учета по состоянию на /дата/ жилое помещение до перепланировки имело следующие характеристики: общая площадь – 78,1 кв.м., жилая площадь – 49,8 кв.м., подсобная – 28,3 кв.м., жилая комната – 9,4 кв.м., жилая комната – 9,6 кв.м., шкаф – 0,9 кв.м., жилая комната – 12,3 кв.м., кухня – 8,9 кв.м., жилая комната – 18,5 кв.м., коридор – 14,8 кв.м., ванная – 2,7 кв.м., туалет – 1,0 кв.м., балкон – 1,3 кв.м., балкон – 0,7 кв.м. (л.д. 40).

По состоянию на /дата/ в указанной квартире выполнены перепланировка и переустройство, которые не утверждены, жилое помещение имеет следующие технические характеристики: общая площадь квартиры – 77,1 кв.м., жилая площадь – 53,7 кв.м., подсобная площадь – 23,4 кв.м., вспомогательная площадь – 6,1 кв.м., со следующими помещениями: коридор – 3,2 кв.м., гостиная – 21,8 кв.м., кухня – 8,8 кв.м., сан. узел – 4,6 кв.м., коридор – 5,9 кв.м., жилая комната – 9,4 кв.м., жилая комната – 10,2 кв.м., шкаф – 0,9 кв.м., жилая комната – 12,3 кв.м., балкон – 2,2 кв.м., балкон – 3,9 кв.м. (л.д. 41-43).

В настоящее время на регистрационном учете в <адрес>. 6 <адрес> состоит истец ФИО1 (л.д. 6).

Из экспертного заключения, составленного ООО «СТРОЙПРОЕКТ» от /дата/ (л.д. 8-27), по фактам выполненных мероприятий по перепланировки и переустройству <адрес>, жилого <адрес>, следует, что процессе перепланировки переустройства квартиры выполнены следующие виды работ: демонтаж ненесущей перегородки между помещениями помещением коридора общей площадью 14.8 кв.м (№ на поэтажном плане) и помещения жилой комнаты общей площадью 18.5 кв.м (№ на поэтажном плане); демонтаж ненесущих перегородок между помещениями коридора общей площадью 14.8 кв.м (№ на поэтажном плане), помещением ванной общей площадью 2.7 кв.м (№ на поэтажном плане), помещением туалета общей площадью 1.0 кв.м (№ на поэтажном плане); демонтаж ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты общей площадью 9.6 кв.м (№ на поэтажном плане) и помещением шкафа общей площадью 0.9 кв.м (№ на поэтажном плане); устройство и усиление дополнительного дверного проема размерами 160x1000x2100 мм в продольной несущей стене между помещениями жилой комнаты общей площадью 21.8 кв.м (№ на поэтажном плане) и помещением кухни общей площадью 8.8 кв.м (№ на поэтажном плане); демонтаж сантехприборов; заложение дверного проема из красного кирпича марки «75» по ГОСТ 530- 2012; устройство перегородок из красного кирпича марки «75» по ГОСТ 530- 2012; образование помещения коридора общей площадью 3.2 кв.м в площади помещения коридора площадью 14.8 кв.м и площади жилой комнаты площадью 18.5 кв.м; образование помещения жилой комнаты общей площадью 21.8 кв.м в площади помещения коридора площадью 14.8 кв.м и жилой комнаты площадью 18.5 кв.м; образование помещения санузла общей площадью 4.6 кв.м в площади помещения коридора 7.1 кв.м, помещения ванной площадью 2.7 кв.м, помещение туалета площадью 1.0 кв.м; образование помещения коридора общей площадью 5.9 кв.м в площади коридора площадью 14.8 кв.м; образование помещения жилой комнаты общей площадью 10.2 кв.м в площади жилой комнаты площадью 9.6 кв.м, помещения шкафа площадью 0.9 кв.м; образование помещения шкафа общей площадью 0.9 кв.м в площади помещения шкафа площадью 0.9 кв.м; устройство гидроизоляции пола в помещении санузла; установка санитарно-технического оборудования с подключением к существующим стоякам; отделочные работы.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «СТРОЙПРОЕКТ», прочность и устойчивость здания 10-этажного жилого дома на момент обследования обеспечена; мероприятия по переустройству и перепланировке не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не вызывают снижение несущей способности конструкций здания, а также соответствует действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к помещениям данного назначения; выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, противопожарную и санитарноэпидемиологическую обстановку не ухудшают; выполненные мероприятия полностью соответствуют проектным решениям, разработанным «Рабочая документация на перепланировку помещений <адрес> в <адрес>», разработанной Новосибирским филиалом института «Росгипролес»; выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке <адрес> не нарушают и не противоречат действующим нормам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», ПП № от /дата/, постановление Госстроя РФ от /дата/ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СанПин 2./дата/-10 «Санитарные эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; так как выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, то в силу п.4 ст.24 ЖК РФ ООО «Стройпроект» рекомендует сохранить помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Рекомендуется дальнейшая процедура оформления помещений <адрес> в установленном законом порядке.

Согласно выводам экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от /дата/ № выполненные перепланировка и переустройство <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 38).

Решением <адрес> № от /дата/ истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства (л.д.7).

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству истца судом была назначена судебная строительная экспертиза (л.д.60-61).

Согласно выводам судебных экспертов ООО «Сибирское экспертное объединение» от /дата/ №, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, произведённая перепланировка и переустройство жилого помещения № по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам. Произведенная перепланировка и переустройство по своим объемнопланировочным решениям, конструктивным решениям соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от /дата/ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП /дата/-87», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Конфигурация и минимальные габариты помещений выдержаны (кухня более 8,0 м2; общая жилая комната (гостиная) более 16 м2; спальня более 8 м2.) Санузел и кухня имеют собственные раздельные вентиляционные шахты. Категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций - работоспособное состояние, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Выполненное усиление соответствует ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Несущую способность вышерасположенных и нижерасположенных несущих конструкций устройство проёмов в несущей стене в <адрес> не ухудшает. В материалах дела выполнен поверочный расчет усиления проёма (лист 17-20) условия прочности и устойчивости выполняются. В поверочном расчете допущена ошибка при сборе нагрузок, учтена нагрузка от жилого этажа Q3, над обследуемой квартирой жилых этажей нет, только технический. Данная ошибка только увеличивает расчетную прочность проёма, так как условия прочности и устойчивости конструкции выполняются даже с лишними нагрузками которые по факту не участвуют в работе конструкции. Несущую способность вышерасположенных и нижерасположенных несущих конструкций устройство проёмов в несущей стене ухудшить или улучшить не может. У несущих конструкций есть определенная несущая способность, зависящая от конструктивных особенностей и материалов. Снизить несущую способность конструкций можно только путем изменения самих конструкций. Устройство проёма в несущей стене может повлиять на условия работы и как следствие работоспособность вышерасположенных и нижерасположенных несущих конструкций, так как при устройстве проёма без усиления или расчета могут произойти деформации в несущих конструкциях и как следствие перераспределение нагрузок. С целью восстановления несущей способности конструкции в которой устраивается проём и обеспечения устойчивости выполняются мероприятия по усилению проёма. Усиление проходит по всем расчетам с большим запасом. Проведенными работами по переустройству и перепланировке жилого помещения № по <адрес>, права и законные интересы граждан не нарушаются, угрозы их жизни и здоровью не создаётся. Конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Произведенная перепланировка и переустройство по своим объемно планировочным решениям, конструктивным решениям соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от /дата/ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП /дата/-87», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

Доказательств обратного стороной ответчика в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств судом производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая заключение эксперта ООО «Сибирское экспертное объединение» по результатам проведения судебной экспертизы, анализируя соблюдение процессуального порядка проведения экспертизы, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, научную обоснованность каждого заключения и достоверность сделанных экспертами выводов, суд признает указанное заключение допустимым доказательством. Учитывая наличие у экспертов, необходимой квалификации, оснований не доверять выводам, изложенным в заключении, у суда не имеется, эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В связи с изложенным, в настоящем судебном заседании установлено, что, действительно, перепланировка и переустройство, произведенные в квартире, не нарушают права и законные интересы граждан и этим не создается угроза их жизни или здоровью.

Дальнейшая эксплуатация обследованных помещений в качестве жилого помещения возможна. Выполненные перепланировка и переустройство по адресу: <адрес> рекомендуются к утверждению в установленном порядке.

С учетом анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что произведенные в жилом помещении № по адресу <адрес> переустройство и перепланировка соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, произведены работы для улучшения благоустройства жилого помещения.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Принимая во внимание доказанность безопасности для других жильцов расположение спорного жилого помещения, и отказ ответчика в сохранении жилого помещения в досудебном порядке в существующем состоянии, руководствуясь ст.ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ, суд удовлетворяет заявленные исковые требования истца к <адрес>, и сохраняет квартиру в существующем перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту ОГУП «Техцентр <данные изъяты> по состоянию на /дата/ со следующими техническими характеристиками: общая площадь квартиры – 77,1 кв.м., жилая площадь – 53,7 кв.м., подсобная площадь – 23,4 кв.м., вспомогательная площадь – 6,1 кв.м., со следующими помещениями: коридор – 3,2 кв.м., гостиная – 21,8 кв.м., кухня – 8,8 кв.м., сан. узел – 4,6 кв.м., коридор – 5,9 кв.м., жилая комната – 9,4 кв.м., жилая комната – 10,2 кв.м., шкаф – 0,9 кв.м., жилая комната – 12,3 кв.м., балкон – 2,2 кв.м., балкон – 3,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Заботина Н.М.