Решение № 2-291/2019 2-291/2019(2-3202/2018;)~М-2966/2018 2-3202/2018 М-2966/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-291/2019

Дело №2-291/19
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 29 января 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Глазачевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу обратилось в Егорьевский городской суд <адрес> с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную продукцию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Из текста искового заявления следует, что при проведении контрольных мероприятий на территории <адрес> совместно с сотрудниками ОЭБ Управления ФСБ по России по адресу: <адрес> установлен факт оборота (хранения) алкогольной продукции, маркированной Федеральными специальными марками, имеющие визуальные признаки подделки. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по признакам, предусмотренным ч. 3 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проведения осмотра по адресу: <адрес>, Рубежная, <адрес> установлено, что в полуприцепе с государственным номером «<данные изъяты> rus», имеющим сцепку с седельным тягачом марки «<данные изъяты>», государственный помер <данные изъяты> rus, хранилась алкогольная продукция в картонных коробах по 20 бутылок, расположенных на паллетах и опечатана стрейч-пленкой. Также в ходе проведения осмотра было получено объяснение от собственника территорий ИП ФИО1, согласно которым владельца обнаруженного полуприцепа с государственным номером ЛТ3786 36 rus, имеющим сцепку с седельным тягачом марки «<данные изъяты>», государственный номер <данные изъяты> 36 rus, ранее ФИО1 не видела и не знает, так как неизвестные лица периодически оставляют свои автомобили на данной стоянке. Владелец обнаруженного полуприцепа с государственным номером <данные изъяты> 36 rus, имеющим сцепку с седельным тягачом марки «<данные изъяты>» государственный номер <данные изъяты> 36 rus,

имеет задолженность перед собственником парковки в размере четырех тысяч трехсот пятидесяти рублей.

В рамках производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст.27.1, 27.14, 28.3 КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу, произведен арест алкогольной продукции и транспортных средств, выявленных по адресу: <адрес>, Рубежная, <адрес> (протокол ареста от

ДД.ММ.ГГГГ №), а именно:

1) Алкогольная продукция, находящаяся в полуприцепе:

а) водка «<данные изъяты>», производитель ООО «Исток», крепостью 40%,обьемом 0.5 л., без даты розлива, в количестве <данные изъяты> бутылок.

б) водка «<данные изъяты>», производитель ООО «Исток», крепостью 40%,обьемом 0.5 л., без даты розлива, в количестве <данные изъяты> бутылок.

в) водка «<данные изъяты>», производитель ООО «Кедр», крепостью 40%,объемом 0.5 л., без даты розлива, в количестве <данные изъяты> бутылок.

Общее количество - <данные изъяты> бутылок является условным.

2) Транспортное средство:

а) Седельный тягач марки «<данные изъяты>» красного цвета с государственным номером <данные изъяты>.

б) Цельнометаллический полуприцеп белого цвета с государственным номером <данные изъяты> 36 rus.

Вышеуказанные орудия и предметы административного правонарушения, на которые наложен арест (протокол ареста № от ДД.ММ.ГГГГ), до момента передачи на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром», переданы на ответственное хранение ФИО1, которая является собственником территории и помещений, расположенных но адресу: <адрес> (Свидетельство о государственной регистрации права 36-АД 218312 от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве меры производства по делу произведено изъятие предметов и орудий правонарушения, обнаруженной по адресу: <адрес>, (№ от ДД.ММ.ГГГГ), а именно алкогольной продукции в количестве <данные изъяты> бутылок (акт приема - передачи продукции и (или) предметов №у 1-10459/02) и транспортных средств (акт приема передачи изъятого транспортного средства №<данные изъяты> (1): тягач седельный марки «<данные изъяты>» красного цвета с государственным номером <данные изъяты> и цельнометаллический полуприцеп белого цвета с государственным номером <данные изъяты> rus.

Местом ответственного хранении вышеуказанной алкогольной продукции в соответствии с актом-нриема передачи является: <адрес>.

Местом ответственного хранения вышеуказанных транспортных средств и соответствии с актом-приема передачи является: <адрес>, севернее ж/д станции Улусарка.

В соответствии со ст.27.104.13 КоАП РФ, вышеуказанные предметы и орудия административного правонарушения были изъяты для передачи на

ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром», о чем составлен протокол изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты образцы для проведения экспертизы.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФСМ на алкогольной продукции, изъятой в рамках дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях АО «Гознак». В целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в рамках проводимого административного расследования, вынесено определение об истребовании сведений (№ от ДД.ММ.ГГГГ) у Управления ГУ МВД России по <адрес> о транспортных средствах, установленных в ходе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на вышеуказанное определение Управления, ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> предоставил информацию, согласно которой полуприцеп с государственным номером <данные изъяты> 36 rus, имеющим сцепку с седельным тягачом марки «<данные изъяты>», государственный номер <данные изъяты> rus, в котором хранилась алкогольная продукция, принадлежит гражданину ФИо2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: Российская Федерация, <адрес>. В целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в рамках проводимого административного расследования or ФИо2 было получено объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подтверждается, что полуприцеп с государственным номером «<данные изъяты> 36 rus» находится в его собственности. Также ФИо2 указал, что «...указанной автомашиной управлял водитель по найму..., который примерно в конце января отцепил полуприцеп на стоянке на трассе ФИО4, около заправки Лукойл, между селом Нечаевка и Новая Усмань. Водитель, оставив полуприцеп, сообщил, что заключил устный договор, согласно которому плата составляла <данные изъяты> рублей в месяц. После чего мной была произведена оплата за 1 месяц. Несколько раз я проезжал мимо стоянки и, не заходя, просто визуально наблюдал свой полуприцеп. В последний рейс, который был сделан, на этом полуприцепе перевозили автомашины. Пояснить, как принадлежащий мне полуприцеп был приделан к моей автомашине и почему в нём находился какой-то груз, я не могу».

Изложенный факт указывает о наличии в действиях ФИо2 признаков административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в части оборота алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Таким образом, в ходе проведенного административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИо2 в полуприцепе с государственным номером <данные изъяты> rus, имеющим сцепку с седельным тягачом марки «<данные изъяты>», государственный №ХХ 36 rus осуществлял оборот (хранение) алкогольной продукции, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

29.03.2018г. протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ был направлен в Пресненский районный суд <адрес> (исх. у 1 -5428/13 ото ДД.ММ.ГГГГ; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ судья Пресненского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев материалы административного дела по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИо2, определила возвратить материалы дела в МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела. 01.06.2018г. постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ФИо2 было прекращено на основании ч. 6 и. 1 ст. 24.5, ст. 4.5 КоАП РФ в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, при проведении административного расследования установить собственника алкогольной продукции не представилось возможным, тем самым следует полагать, что данная алкогольная продукция подлежит признанию бесхозной в соответствии с и. 1 ст. 225 ГК РФ. В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лип подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1027 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены «Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Правила устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25№-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1-5 Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации заявку о необходимости осуществить уничтожение продукции и (или) предметов, а также копию судебного акта.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет в орган, уполномоченный на исполнение судебного акта, уведомление о наличии у нее продукции и (или) предметов, указанных в копии судебного акта.

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 1 месяца со дня получения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его (их) участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что при проведении контрольных мероприятий на территории <адрес> совместно с сотрудниками ОЭБ Управления ФСБ по России по адресу: <адрес> установлен факт оборота (хранения) алкогольной продукции, маркированной Федеральными специальными марками, имеющие визуальные признаки подделки. В ходе проведения осмотра по адресу: <адрес>, Рубежная, <адрес> установлено, что в полуприцепе с государственным номером «АТ3786 36 rus», имеющим сцепку с седельным тягачом марки «FREIGIITLINER», государственный помер Т739ХХ 36 rus, хранилась алкогольная продукция в картонных коробах по 20 бутылок, расположенных на паллетах и опечатана стрейч-пленкой.

В рамках производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст.27.1, 27.14, 28.3 КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу, произведен арест

алкогольной продукции и транспортных средств, выявленных по адресу: <адрес>, Рубежная, <адрес>, а именно:

3) Алкогольная продукция, находящаяся в полуприцепе:

а) водка «<данные изъяты>», производитель ООО «Исток», крепостью 40%,обьемом 0.5 л., без даты розлива, в количестве <данные изъяты> бутылок.

б) водка «<данные изъяты>», производитель ООО «Исток», крепостью 40%,обьемом 0.5 л., без даты розлива, в количестве <данные изъяты> бутылок.

в) водка «<данные изъяты>», производитель ООО «<данные изъяты>», крепостью 40%,объемом 0.5 л., без даты розлива, в количестве <данные изъяты> бутылок.

Общее количество - <данные изъяты> бутылок является условным.

4) Транспортное средство:

а) Седельный тягач марки «FREIGIITLINER» красного цвета с государственным номером A133KK62RUS.

б) Цельнометаллический полуприцеп белого цвета с государственным номером АТ3789 36 rus.

Вышеуказанные орудия и предметы административного правонарушения, на которые наложен арест (протокол ареста № от ДД.ММ.ГГГГ), до момента передачи на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром», переданы на ответственное хранение ФИО1, которая является собственником территории и помещений, расположенных но адресу: <адрес> (Свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве меры производства по делу произведено изъятие предметов и орудий правонарушения, обнаруженной по адресу: <адрес>, (№ от ДД.ММ.ГГГГ), а именно алкогольной продукции в количестве <данные изъяты> бутылок (акт приема - передачи продукции и (или) предметов №у 1-10459/02) и транспортных средств (акт приема передачи изъятого транспортного средства №у1-1 1355/02 (1): тягач седельный марки «<данные изъяты>» красного цвета с государственным номером <данные изъяты> и цельнометаллический полуприцеп белого цвета с государственным номером <данные изъяты> rus.

Местом ответственного хранении вышеуказанной алкогольной продукции в соответствии с актом-нриема передачи является: <адрес>.

Местом ответственного хранения вышеуказанных транспортных средств и соответствии с актом-приема передачи является: <адрес>, севернее ж/д станции Улусарка.

Из представленных заявителем доказательств установлено, что данные объекты длительное время являются бесхозяйными.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат

основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно: обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п. 2 ст. 18 настоящего ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не подлежат организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства заявителя, на которые он ссылается как на основания своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную продукцию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов №у1-<данные изъяты>/025(1) в количестве <данные изъяты> шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья Полянская С.М.