Постановление № 5-94/2026 5-95/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 5-94/2026

Дело № 5-94/2026 (объединено с 5-95/2026), 51RS0002-01-2026-001591-22 (51RS0002-01-2026-001592-19),


Постановление в окончательной форме составлено 30.04.2026

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2026 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Дурягина М.С., рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Zhu J., ***,

в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 16.3, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** по направлению выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза в *** на таможенный пост *** ***, на транспортном средстве *** в качестве пассажира прибыл Жу Д..

Для совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля Жу Д. в *** мск проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра было установлено, что в салоне транспортного средства ***, находится предмет - ***

*** на основании статьи 393 ТК ЕАЭС выявленный товар был отобран по акту отбора проб и образцов №***, и было принято решение о назначении таможенной экспертизы №***адрес***.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ адрес*** №*** от ***, представленный на исследование предмет является ***

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры *** таможни от *** №***, данный товар - ***.

Таким образом, законодательством ЕАЭС установлен запрет на перемещение указанного товара через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела таможенных процедур и таможенного контроля Мурманской таможни от *** №***, таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения производится с использованием пассажирской таможенной декларации в соответствии с положениями п.3 ст.258 ТК ЕАЭС), а также п.3 ст.260 ТК ЕАЭС. Документы, которые могут быть представлены при подаче ПТД, изложены в п.1 ст.261 ТК ЕАЭС.

Таким образом, Жу Д. *** при въезде на таможенную территорию ЕАЭС не задекларировал товар (***), подлежащий обязательному декларированию при пересечении таможенной границы ЕАЭС.

В отношении Жу Д. *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товара (***), подлежащего таможенному декларированию (т.1 л.д. 2-9).

В отношении Жу Д. *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, то есть то есть ввоз в РФ товара (***), в отношении которого установлены запреты и ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (т.2 л.д. 2-9).

По результатам административного расследования *** в отношении Жу Д. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 и ст.16.3 КоАП РФ.

Административные дела №*** по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и №*** по ст. 16.3 КоАП РФ *** поступили в Первомайский районный суд города Мурманска.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от *** материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.3, частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ соединены в одно производство.

В судебное заседание Жу Д., являясь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Жу Д.

Изучив протоколы об административных правонарушениях и приложенные материалы административного расследования по объединенному делу, прихожу к выводу, что Жу Д. своими действиями при выезде с таможенной территории ЕАЭС вывез товары, в отношении которых установлены ограничения, в виде мер нетарифного регулирования, без предоставления разрешительных документов, тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное статьей 16.3 КоАП РФ.

Кроме этого, при выезде с таможенной территории ЕАЭС совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения вменяемых административных правонарушений, подтверждается исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события указанных административных правонарушений (т.1 л.д. 2-9);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события указанных административных правонарушений (т.2 л.д. 2-9);

- АТО №***, согласно которому в салоне транспортного средства ***, находится предмет - *** (т.1 л.д. 10-13);

- объяснением гр. Zhu J. от ***, согласно которому данная дубинка была куплена им в *** и взята в дорогу в целях безопасности, потому что он долгое время находится в путешествии. О правилах он не знал, потому что в адрес*** это разрешено и не является оружием (т.1 л.д. 17, 56);

- копией ПТД от *** на временный вывоз транспортного средства «*** (т.1 л.д. 18);

- актом отбора проб и образцов №*** (т.1 л.д. 19);

- копией заключения таможенного эксперта №*** от ***, согласно которому представленный на исследование предмет является *** на территории РФ не определялась, так как реализация и использование такого товара запрещены в законодательном порядке на территории Российской Федерации (т.1 л.д. 22-24);

- служебной запиской ОЗОиТН Мурманской таможни от *** №***, согласно которой товар - ***. Данный товар включен в Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС, утверждённый решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещённые к ввозу и (или) вывозу»: 6. Кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесённые к таковым в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС, Код ТН ВЭД ЕАЭС из 9304 00 000 0 (т.1 л.д. 28);

- служебной запиской ОТПиТК Мурманской таможни от *** №***, согласно которой таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения производится с использованием пассажирской таможенной декларации в соответствии с положениями п.3 ст.258 ТК ЕАЭС), а также п.3 ст.260 ТК ЕАЭС. Документы, которые могут быть представлены при подаче ПТД, изложены в п.1 ст.261 ТК ЕАЭС. (т.1 л.д. 26);

- протоколом изъятия вещей и документов от *** и актами приема-передачи, согласно которым товар: *** был изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД т/поста *** (адрес***) (т.1 л.д. 39-45);

- копией квитанции №*** на принятое оружие от ***, согласно которой изъятый товар (***) был направлен в ОМВД России «***» (т.1 л.д. 47);

- служебной запиской ОКТСиТП *** таможни от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара – *** явившегося предметом административного правонарушения по данному делу, на день окончания (совершения) АП - ***, составляет ***. Учитывая установленный таможенным законодательством запрет на перемещение через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами холодного оружия, указанный товар не может являться объектом обложения таможенными пошлинами, налогами (т.1 л.д. 53);

- протоколом об административном правонарушении №*** в отношении гражданина Жу Д., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установленные по результатам административного расследования (т.1 л.д. 66-68);

- протоколом об административном правонарушении №*** в отношении гражданина Жу Д., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, установленные по результатам административного расследования (т.2 л.д. 45-47);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину Жу Д. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной по следующим основаниям.

Положениями п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. (подпункт 3)

Вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза. (подпункт 4)

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. (подпункт 7)

Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (подпункт 27).

Таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (подпункт 32).

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35).

Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41).

Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. (подпункт 46)

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как следует из пункта 2 статьи 7 ТК ЕАЭС, соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе.

Товары, в отношении которых применяются предусмотренные Международными соглашениями меры регулирования, включены в Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС, утверждённый решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (Приложение 1, раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещённые к ввозу и (или) вывозу»).

В пункте 6 раздела 1.6 указано: «кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесённые к таковым в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС», код ТН ВЭД ЕАЭС 9304 00 000 0.

Таким образом, международными договорами в рамках ЕАЭС, которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлен запрет на вывоз с таможенной территории ЕАЭС товара: ***, перемещаемого Жу Д., в виде мер нетарифного регулирования.

Согласно пункту 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, разрешительный порядок, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему согласно приложению N 17 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 6 Положения, ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

Таким образом, международными договорами в рамках Союза, которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлены запреты, на вывоз с таможенной территории ЕАЭС товара (***), перемещаемого Жу Д., в виде мер нетарифного регулирования.

Согласно статье 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для вывоза.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Форма пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 г. № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» (далее – Решение) (вместе с «Порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации», далее – Порядок).

Согласно пункту 12 Порядка, пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе заполняется разборчиво от руки или с использованием печатающих устройств.

В соответствии с пунктом 20 Решения, в графах 3.1 – 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака «x» или «v».

Пунктом 20 Решения определено, что в графе 3.10 ПТД декларант указывает сведения о наличии либо отсутствии товаров, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление подтверждающих документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 21 Решения, в графе 4 ПТД указываются дополнительные сведения о товарах, наличие которых указано в графах 3.2 – 3.10, и (или) иных товарах, подлежащих таможенному декларированию, в том числе:

– в колонке «№ п/п» указывается порядковый номер;

– в колонке «Наименование товара и его описание (идентификационный номер и другие отличительные признаки), наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органов, выдавших такие документы» указываются:

а) наименование товара (категорий товаров) и его (их) описание (идентификационный номер (при наличии), товарный знак, материал, из которого изготовлен товар, цвет и т.п.);

б) наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.

– в колонке «Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)» указывается количество товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках);

– в колонке «Стоимость (в валюте государства–члена ЕАЭС, евро или долларах США)» указываются стоимость товаров (в валюте государства–члена, евро или долларах США) и наименование валюты.

Согласно пункту 14 статьи 260 ТК ЕАЭС, декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16–летнего возраста физические лица государств–членов или иностранные физические лица: 1) имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже.

Таким образом, международными договорами в рамках Союза, которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлен запрет, на вывоз с таможенной территории ЕАЭС товара (***), перемещаемого Жу Д., в виде мер нетарифного регулирования.

Следовательно, в бездействии Жу Д. установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара (дубинка телескопическая), подлежащего таможенному декларированию.

Учитывая изложенное, Жу Д. при пересечении таможенной границы ЕАЭС не произвёл таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, Жу Д. не выполнил требования по соблюдению, установленного международными договорами государств – членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничения на вывоз товаров из таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ.

Пунктами 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств–членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в рассматриваемом случае является декларант.

Следовательно, Жу Д. является субъектом ответственности за совершение данных правонарушений.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Анализируя вышеизложенные нормы законодательства Российской Федерации, прихожу к выводу о признании Жу Д. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 КоАП РФ, имевших место – ***, то есть при пересечении таможенной границы по направлению на «выезд» из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданин Жу Д. осуществил действия, направленные на вывоз из Российской Федерации товара (***), в отношении которого установлен разрешительный порядок ввоза/вывоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию, в связи с чем обязан был соблюдать установленные ограничения, произвести таможенное декларирование данного товара с применением пассажирской таможенной декларации.

Данные обстоятельства дают основания считать, что Жу Д. не предпринял всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Жу Д., признаю: совершение правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Жу Д., не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Более того частью 6 статьи 4.4. КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Санкцией статьи 16.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вмененные Жу Д. правонарушения явились результатом одного действия - вывоза с таможенной территории ЕАЭС товара, в отношении которого установлены ограничения на перемещение через таможенную границу, сопряженное с невыполнением обязанности по декларированию этого же товара.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение возбужденных в отношении Жу Д. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 КоАП РФ, подведомственны одному районному суду.

Следовательно, Жу Д., совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3, частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого наказания.

Более того, правонарушения выявлены в ходе одного контрольного мероприятия.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, характер совершенных административных правонарушений, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также тот факт, что совершенные правонарушения тяжких последствий за собой не повлекли, считаю возможным назначить Жу Д. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого в рамках дела №***, без назначения штрафа.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Zhu J. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.3, частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом положений частей 2, 6 статьи 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

***

изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от *** в рамках дела об административном правонарушении №***, переданный на хранение в ОМВД России *** - конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.С. Дурягина