Решение № 12-51/2020 5-773/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-51/2020

Дело № 12-51/2020

(в районном суде № 5-773/2019) Судья Макарова Т.Г.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 21 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 года в отношении

Сатторова Абдулатифа, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт- Петербурга от 12 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенном в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания:

10.12.2019 в 11 часов 10 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата>. рождения. В ходе проверки установлено, что у иностранного гражданина ФИО1 установлен запрет на въезд на территорию Российской Федерации от 27.02.2019, документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 не представил, т.е. находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04.09.2018, через КПП «Озинки» на личном автотранспорте, цель визита «работа»,

По истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, ФИО1 на миграционный учет не встал, документы на оформление патента подал 21.09.2018, с датой выдачи 02.10.2018, по решению УМВТМ патент аннулирован 13.03.2019. согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 срок временного пребывания ФИО1 истек в 00 часов 01 минуту 05.10.2018. ФИО1 по окончанию срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, от выезда из Российской Федерации уклоняется, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Защитник ФИО1 – адвокат Ахмадуллин Р.Х. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой не оспаривает событие правонарушения, просит отменить постановление районного суда в части применения дополнительной меры наказания – выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что ФИО1 нарушил режим пребывания в связи со сложными жизненными обстоятельствами – отсутствие денежных средств и беременность гражданской супруги ФИО1 – гражданки Россйской Федерации.

ФИО1 в Санкт-Петербургский не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, на основании положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из представленных материалов дела, 10.12.2019 в 11 часов 10 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес><адрес>, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата>. рождения. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04.09.2018, по истечении срока временного пребывания (05.10.2018), за пределы Российской Федерации не выехал.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП № 19004649 от 10.12.2019; рапортом сотрудника полиции; копией паспорта иностранного гражданина ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, право ФИО1 на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, проживающих в Санкт-Петербурге, заявитель не имеет.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Ахмадуллина Р.Х. – без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.