Решение № 2-153/2020 2-153/2020(2-2283/2019;)~М-2418/2019 2-2283/2019 М-2418/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-153/2020

К делу №2-153/2020г.

УИД №RS0001-01-2019-003355-27


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«28» января 2020 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о признании права собственности на объект капитального строительства: <данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ахтырского городского поселения, в котором просит признать за ним право собственности на <данные изъяты><данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес>. ФИО1 намеревался возвести объект некапитального строительства, в связи с чем, с заявлением о выдаче разрешения на строительство в администрацию Ахтырского городского поселения не обращался. В 2017 года ФИО1 на собственные денежные средства произвел строительство <данные изъяты>, на предоставленном ему земельном участке. ФИО1 обратился в администрацию Ахтырского городского поселения с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного или садового строительства, однако ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было возвращено и разъяснено, что планируемый к строительству объект капитального строительства – <данные изъяты> не является объектом индивидуального жилищного строительства или садовым домом, а следовательно, нормы ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ на него не распространяются. В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Абинский район и Краснодарской краевой общественной организацией <данные изъяты> был заключен договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, на территории <данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровой карте участка, предназначенных для организации хозяйства клуба спортивная охота, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4.1.2 вышеуказанного договора аренды арендатор имеет право самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с целями и условиями предоставления

На основании п.4.1.4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендатор земельного участка вправе возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением арендуемого земельного участка.

Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для организации хозяйства клуба спортивной охоты.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты><данные изъяты>» и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения. Согласно данному соглашению ФИО1 принял на себя права и обязанности по договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на территории <адрес>, за собственные денежные средства осуществил строительство <данные изъяты>, общей площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен технический паспорт на здание охотника с террасой.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в администрацию Ахтырского городского поселения с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером № на территории <адрес>. Однако ему было возвращено уведомление без рассмотрения и разъяснено, что планируемый к строительству объект капитального строительства – <данные изъяты> не является объектом индивидуального жилищного или садовым домом и следовательно нормы ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ на данный объект не распространяются.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами администрации, поскольку из материалов дела следует, что выстроенное здание соответствует всем действующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 1 ст.41 ЗК РФ предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 22 апреля2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Таким образом, спорный объект недвижимости – <данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории <адрес>, <адрес>, в настоящее время представляет собой оконченный строительством объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что хотя строительство <данные изъяты> общей площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес>, было произведено без разрешения на строительство, однако не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о признании права собственности на объект капитального строительства: <данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты><данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории <адрес>, границы участка идентифицированы и обозначены на местности.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет объект капитального строительства: <данные изъяты> общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории <адрес> границы участка идентифицированы и обозначены на местности.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течении 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий