Решение № 2-1643/2019 2-1643/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1643/2019

Дело № 2-1643/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Карасевой Л.Г.,

секретаря Сорокиной А.М.,

с участием:

помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Ким Н.В.,

представителя ответчика по доверенности от 03.09.2018

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара к ООО «Гарант» о признании бездействие незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском к ООО «Гарант» о признании бездействие незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой округа по результатам проведенной по поручению прокуратуры края проверки действий должностных лиц ООО «Гарант» выявлены нарушения требований трудового, бюджетного и налогового законодательства.

Установлено, что ООО «Гарант» на основании лицензии осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, в штате организации состоит 34 работника, занимающих должности продавцов-кассиров, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО41 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО37, ФИО27, ФИО38, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34

Так, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 принята на работу в ООО «Гарант» по совместительству <данные изъяты> на 0,25 ставки с окладом 2 800 руб. Указанным трудовым договором работнику установлен режим гибкого рабочего времени согласно графику работы при продолжительности рабочего дня - 2 часа, с двумя выходными днями. При этом, в нарушение ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ в указанный трудовой договор работодатель не включил обязательное условие труда на рабочем месте продавца-кассира ФИО35 Аналогичные нарушения допущены при заключении трудовых договоров с остальными продавцами - кассирами ООО «Гарант».

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 140 ТК РФ при расторжении трудового договора с ФИО35, причитающиеся в день увольнения суммы ей не выплачены.

Изучением представленных графиков работы ООО «Гарант» за 2017-2018 года установлено, что продавцы-кассиры организации работают по графику 5 рабочих дней 2 выходных дня, при этом информация о продолжительности рабочего времени отсутствует. Вместе с тем, время работы каждого магазина, в которых осуществляют трудовую деятельность продавцы-кассиры ООО «Гарант», с 11:00 до 22:00. Табеля учета рабочего времени работников ООО «Гарант», платежные ведомости за 2017-2018 года на момент проверки отсутствуют.

Однако согласно расчетным ведомостям ООО «Гарант» за 2017-2018 года заработная плата продавцам-кассирам ООО «Гарант» начислялась исходя из отработанных согласно графику рабочих дней продолжительностью 2 часа.

В нарушение требований ч. 4 ст. 91, ч. 6 ст. 22 ТК РФ работодатель не вел учет времени, фактически отработанного продавцами-кассирами ООО «Гарант» и не выплачивал в полном размере причитающуюся им заработную плату в 2017 году - истекшем периоде 2018 года.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ ООО «Гарант» является налоговым агентом по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ), обязано исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников своего общества) и уплатить в бюджет сумму налога.

В силу требований ст. 22, 91, 136, 236 ТК РФ, п. 4 ст.226, ч.1 ст.419 НК РФ ООО «Гарант» надлежит привести режим рабочего времени работников в соответствие их фактическому режиму рабочего времени, учесть время, фактически отработанное продавцами-кассирами ООО «Гарант», выплатить данным работникам заработную плату за указанное время, а также денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ и произвести соответствующие отчисления по налогам и сборам в бюджет.

В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой округа 31.08.2018 в адрес руководителя ООО «Гарант» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Однако, вопреки требованиям прокурора, генеральный директор ООО «Гарант» ФИО36 не привел табели учета рабочего времени работников организации в соответствие с фактически отработанным ими временем, не доначислил и не выплатил им заработную плату за фактически отработанное время, с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, и не перечислил в бюджет НДФЛ и страховые взносы с неучтенной заработной платы, причитающейся продавцам-кассирам ООО «Гарант» за отработанный период времени в 2017-2018 годах.

Ввиду того, что незаконными действиями должностных лиц ООО «Гарант» нарушены права Российской Федерации, а также работников организации, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с иском в интересах граждан и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Ким Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Гарант» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что заработная плата выплачивалась работникам в соответствии с трудовым договором за фактически отработанное ими время, в настоящее время большая часть сотрудников уволилась, и не имеет к работодателю никаких претензий.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не представил, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц: Управления пенсионного фонда России в Прикубанском округе г. Краснодара и ИФНС России № 4 по г. Краснодару в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Ким Н.В., представителя ответчика по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу – исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара по результатам проведенной по поручению прокуратуры Краснодарского края проверки действий должностных лиц ООО «Гарант» выявлены нарушения требований трудового, бюджетного и налогового законодательства.

В ходе проверки установлено, что ООО «Гарант» на основании лицензии осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, в штате организации состоят 34 работника, занимающих должности продавцов-кассиров, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО41 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО37, ФИО27, ФИО38, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 (далее - продавцы-кассиры).

Так, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 принята на работу в ООО «Гарант» по совместительству <данные изъяты> на 0,25 ставки с окладом 2 800 руб. Указанным трудовым договором работнику установлен режим гибкого рабочего времени согласно графику работы при продолжительности рабочего дня - 2 часа, с двумя выходными днями. При этом, в нарушение ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ в указанный трудовой договор работодатель не включил обязательное условие труда на рабочем месте продавца-кассира ФИО35

Аналогичные нарушения допущены при заключении трудовых договоров с остальными продавцами - кассирами ООО «Гарант».

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора с ФИО35, причитающиеся ей в день увольнения суммы не выплачены.

Изучением представленных графиков работы ООО «Гарант» за 2017-2018 года установлено, что продавцы-кассиры организации работают по графику 5 рабочих дней 2 выходных дня, при этом информация о продолжительности рабочего времени отсутствует. Вместе с тем, время работы каждого магазина, в которых осуществляют трудовую деятельность продавцы-кассиры ООО «Гарант» - с 11:00 до 22:00. Табеля учета рабочего времени работников ООО «Гарант», платежные ведомости за 2017-2018 года на момент проверки отсутствуют.

Однако согласно расчетным ведомостям ООО «Гарант» за 2017-2018 годы заработная плата продавцам-кассирам ООО «Гарант» начислялась исходя из отработанных согласно графику рабочих дней продолжительностью 2 часа.

Вместе с тем, ст. 91 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и другие.

При этом, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Таким образом, в нарушение ч. 4 ст. 91, ч. 6 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель не вел учет времени, фактически отработанного продавцами-кассирами ООО «Гарант» и не выплачивал в полном размере причитающуюся им заработную плату в 2017 году - истекшем периоде 2018 года.

В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника

В силу п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ основополагающим принципом правового регулирования трудовых отношений является право каждого работника на своевременную и в полном объеме выплачиваемую заработную плату.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ ООО «Гарант» является налоговым агентом по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ), обязано исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников своего общества) и уплатить в бюджет сумму налога.

В соответствии со ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

В силу п. 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ налоговая ставка по НДФЛ установлена в размере 13 процентов.

Согласно п. 2 ст. 226 Налогового кодекса РФ исчисление сумм и уплата налога производится в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.

В соответствии с п. 4 ст. 226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Помимо этого, согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 ст. 420 Налогового кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 426 Налогового кодекса РФ в 2017 - 2020 годах для плательщиков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, применяются следующие тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 10 процентов; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 1,8 процента; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Таким образом, в силу требований ст. 22, 91, 136, 236 Трудового кодекса РФ, п. 4 ст. 226, ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ ООО «Гарант» надлежит привести режим рабочего времени работников в соответствие их фактическому режиму рабочего времени, учесть время, фактически отработанное продавцами-кассирами ООО «Гарант», выплатить данным работникам заработную плату за указанное время, а также денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 Трудового кодекса РФ и произвести соответствующие отчисления по налогам и сборам в бюджет.

В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой округа 31.08.2018 в адрес руководителя ООО «Гарант» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Однако, вопреки требованиям прокурора, генеральный директор ООО «Гарант» ФИО36 не привел табели учета рабочего времени работников организации в соответствие с фактически отработанным ими временем, не доначислил и не выплатил им заработную плату за фактически отработанное время, с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса РФ, и не перечислил в бюджет НДФЛ и страховые взносы с неучтенной заработной платы, причитающейся продавцам-кассирам ООО «Гарант» за отработанный период времени в 2017-2018 годах.

Ввиду того, что незаконными действиями должностных лиц ООО «Гарант» нарушены права Российской Федерации, а также работников организации, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах граждан и государства.

В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара подлежат удовлетворению.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара к ООО «Гарант» о признании бездействие незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Гарант», выразившиеся в неисполнении требований прокурора об устранении допущенных нарушений трудового, бюджетного и налогового законодательства - незаконным.

Обязать ООО «Гарант» в лице его руководителя привести табеля учета рабочего времени ООО «Гарант» за 2017-2018 года в соответствие с фактически отработанным ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО41 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО2.. ФИО26, ФИО37, ФИО27, ФИО38, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 временем, а также доначислить и выплатить указанным лицам заработную плату из расчета фактически отработанного в 2017-2018 годах времени.

Обязать ООО «Гарант» в лице его руководителя доначислить и уплатить в бюджет страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также налог на доходы физических лиц с неучтенной заработной платы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО41 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО37, ФИО39, ФИО38, ФИО40, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 01.02.2019.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья

Секретарь