Решение № 12-30/2020 12-529/2019 3-982/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 12-30/2020

дело № 12 - 30/2020

дело № 3 – 982/2019 судья Малькова В.А. и.о. м/с судебного участка № 1


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 16 января 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре Трифоновой Т.Н., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление судьи Мальковой В.А. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г. Челябинска от 27 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

названным постановлением ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

ФИО2 обжаловала данное постановление в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указав в жалобе, что судом первой инстанции нарушена подсудность, протокол составлен с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушены права на защиту.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, её защитник просил постановление отменить, производство прекратить.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делам, предусмотренным ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследования.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В данном случае, 20 сентября 2019 года, участковым уполномоченным ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования при этом все другие приведенные выше положения закона не соблюдены, что свидетельствует о нарушении права на защиту, допущенном на стадии производства по делу.

Кроме того срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

В данном случае по истечении месяца после начала производства административного расследования, срок продлен не был и составил 02 (два) месяца 07 суток.

В целом производство по делу органом полиции проведено с грубыми нарушениями процессуальных требований, однако в настоящее время (после принятия судом первой инстанции дела к производству) утрачена возможность возвращения дела должностному лицу для устранения допущенных нарушений.

Вынесение постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности при таких обстоятельствах не представляется возможным, поскольку в деле имеются нарушения неустранимые в суде, в том числе связанные с нарушением права на защиту лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допущенные в ходе проведения административного расследования.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Мальковой В.А. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г. Челябинска от 27 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Судья: