Решение № 12-614/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-614/2017

судья Аникеева О.Е.

дело №7-1633/2017 (12-614/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 29 августа 2017 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2017 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л а:

28.06.2017 уполномоченным по ОВД отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Перми Пермской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 31.03.2017 в 18:50 в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса *** при таможенном контроле пассажиров у ФИО1 обнаружены скелеты кораллов (Коралловые полипы (Anthozoa) в количестве 3 штук. ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностному лицу таможенного поста не предъявлял, к должностному лицу таможенного поста не обращался. Таким образом, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в то время, как указанные объекты ограничены к перемещению через таможенную границу Таможенного союза в силу Перечня видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), а также раздела 2.7 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза», утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования», вследствие чего подлежал обязательному декларированию.

28.04.2017 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №4 таможенного поста Аэропорт Пермь в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на том основании, что 31.03.2017 в 18:50 в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса *** при таможенном контроле пассажиров у ФИО1 обнаружены скелеты кораллов (Коралловые полипы (Anthozoa)) в количестве 3 штук. ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного поста не обращался, разрешительные документы на перемещаемый товар не предъявлял. При этом разрешение на экспорт или же сертификат на реэкспорт, выдаваемый административными органами экспортирующего государства, на скелеты кораллов отсутствуют.

Дела об административных правонарушениях были переданы на рассмотрение в Пермский районный суд Пермского края.

Определением судьи Пермского районного суда Пермского края от 12.07.2017 протоколы об административных правонарушениях объединены в одно производство на основании ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2017 производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административных правонарушений.

В жалобе, поданной в краевой суд, начальник таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. просит об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд, со ссылкой на несогласие с выводами судьи районного суда об отсутствии в действиях ФИО1 вмененных ему составов административных правонарушений.

В судебном заседании ФИО1, извещенный о времени и месте, участия не принимал.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя таможни ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены либо изменения постановления судьи.

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Прекращая производство по делу об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно исходил из отсутствия по делу доказательств ввоза ФИО1 кораллов не для личного пользования и того, что ввезенные предметы относятся к кораллам, ограниченным или запрещенным к ввозу.

При вынесении постановления судьей районного суда дана оценка всем доказательствам по делу в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований усомниться в которой, а также в правильности установленных с их помощью обстоятельств не усматривается. В оспариваемом судебном акте приведены и мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 и ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, в силу ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении не допускается отмена постановления по делу об административном правонарушении, если отсутствуют существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях либо усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В данном случае грубые процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность вынесенного судьей районного суда постановления, не допущены.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2017 оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. – без удовлетворения.

Судья – подпись -