Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-618/2019;)~М-583/2019 2-618/2019 М-583/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело № 2-11/2020

(№2-618/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А.,

с участием представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в льготный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 30.05.2018г.

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы: с 01.11.1982г. по 08.11.1982 год в должности крановщика машиниста Шекшемского лесопункта; с 16.04.1994 года по 19.08.1998 год в должности машиниста крана (крановщика) нижнего склада. Возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ..2018г.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ. истец обратился в ГУ УПФ РФ по г. Шарье Костромской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии ГУ УПФ РФ, но г. Шарья, оформленное протоколом №000 от ДД.ММ..2018г. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило основание в виде недостаточного количества стажа работы на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда (менее 12 лет 6 месяцев : 2 = 6 лет 3 мес). Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.11.1982г. по 08.11.1982 год - 08 дней в должности крановщика машиниста Шекшемского лесопункта; с 16.04.1994 года по 19.08.1998 год - 04 года 04 мес. 04 дня в должности машиниста крана (крановщика) нижнего склада.

С решением комиссии ГУ Пенсионного Фонда РФ по г. Шарье в части не включения в «специальный стаж» вышеуказанных периодов - не согласен. Считает, что на день подачи заявления - (ДД.ММ.) на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцом выработан трудовой стаж, на производстве с вредными и тяжёлыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, соответственно приобретено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, значится, что истец работал в периоды работы с 01.11.1982 года по 08.11.1982 - 00 лет 00 месяцев 08 дн. в должности крановщика - машиниста Шекшемского лесопункта; с 16.04.1994г. - 19.08.1998г. - 04 лет 04 мес. 04 дн. в должности машиниста крана (крановщиком) ККЛ-16.

Записи в трудовой книжке произведены. При этом суть выполняемой им работы состояла именно в (обвязывал брикеты леса для дальнейшей транспортировки краном в течение полного рабочего дня, погрузка лесоматериала в вагоны, штабелевка из пакетов ПЛХ, разгрузка автомашин лесовозов).

Льготный стаж (периоды, характер работы, включая общую продолжительность в течение рабочего дня) в Шарьинском леспромхозе дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается: записями в трудовой книжке, свидетелями работниками, которые осуществляли трудовую деятельность вместе с истцом, которые в настоящее время находятся на льготной пенсии, справки.

Истец, по независящим от него причинам лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы в должности машиниста (крановщика) крана, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение досрочной трудовой пенсии. Данный факт могут подтвердить свидетели, которые в спорные периоды работали вместе с истцом.

Что касается работы истца в спорные периоды, занятость была полная (12,14 часов рабочий день, наименование профессии, записанное в трудовой книжке, соответствует Спискам №2, профессий и должностей, работа на которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, считает, что спорные периоды подлежит включению в льготный трудовой стаж.

Ссылаясь на пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», ст.ст.131, 132 ГПК РФ, Истец просит суд включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда периоды работы: с 01.11.1982г. по 08.11.1982 - 00 лет 00 месяцев 08 дн. в должности крановщика - машиниста Шекшемского лесопункта; с 16.04.1994 г. по 19.08.1998г. - 04 лет 04 мес. 04 дн. в должности машиниста крана (крановщика) нижнего склада. Возложить обязанность Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Шарье и Шарьинскому району Костромской области, назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения с ДД.ММ..

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Ответчиком представлены суду письменные возражения на иск, в которых он возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям указанным в представленных возражениях. Просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме так как спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, так как его должность не поименована в Списке профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273. (л.д.27-29).

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заключение №86 государственной экспертизы условий труда, суд приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частями 2, 3, 4 данной статьи закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «б, д» Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту Список № 2);

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту Список № 273).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее Список № 273).

В соответствии со Списком № 273 право на досрочное назначение пенсии имеют «машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «стропальщики на верхних и промежуточных складах».

Согласно примечанию указанный в Списке № 273 перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537» время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными списками N 1 и N 2, утвержденными в 1991 году.

В соответствии с разделом XXII. «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, до 01 января 1992 года, правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие: «машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах», «строповщики на верхних складах».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусматривается возможность суммирования периодов работы по Списку № 273 и Списку № 2 в случае, если в результате такого суммирования набирается полный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом ДД.ММ. истец ФИО2 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Всего специальный стаж истца составляет 3 года 08 месяцев 05 дней. Страховой стаж у ФИО2 на момент обращения имелся.

Не засчитаны в специальный стаж, в том числе, спорные периоды работы: с 01.11.1982г. по 08.11.1982 - 00 лет 00 месяцев 08 дн. в должности крановщика - машиниста Шекшемского лесопункта; с 16.04.1994 г. по 19.08.1998г. - 04 лет 04 мес. 04 дн. в должности машиниста крана (крановщика) нижнего склада. Периоды исключения из специального стажа составляют: 4 года 04 мес. 12 дн.

Решением Шарьинского районного суда от 02.04.2019г. истцу включено в специальный стаж 05 месяцев 11 дней.

Согласно исковых требований истец просил зачесть ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.11.1982г. по 08.11.1982 - 00 лет 00 месяцев 08 дн. в должности крановщика - машиниста Шекшемского лесопункта; с 16.04.1994 г. по 19.08.1998г. - 04 лет 04 мес. 04 дн. в должности машиниста крана (крановщика) нижнего склада. И обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ. лет.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки АТ-II №000, выданной ДД.ММ. на имя ФИО2 видно, что (работа в спорные периоды):

ДД.ММ. принят в Шарьинский леспромхоз В/о «Костромалеспром» Шекшемского леспромхоза крановщиком-машинистом 4 разряда (приказ 125/к от 28.10.1982г.). ДД.ММ. переведен водителем грузового автомобиля 3 класса.

ДД.ММ. переведен машинистом крана (крановщиком) ККЛ-16 на нижнем складе (приказ от 13.05.1994г.). ДД.ММ. переведен водителем автомобиля на вывозке леса (л.д. 8-10).

Указанные выше сведения о работе, занесенные в трудовую книжку, отражены в лицевых счетах, согласно которых профессия ФИО2 в периоды работы в Шарьинском леспромхозе (с 01.11. 1982 года по 08.11.1982 год) указана стажер на кране (л.д. 77-78). В период работы (с 16.04.1994 года по 19.08.1998 года) указана профессия: апрель 1994г. - не указана, май 1994г. - стажер, июнь 1994 - крановщик, июль 1994г. - крановщик, август 1994г. - ремонт, сентябрь 1994г. - крановщик, с октября 1994г. по декабрь 1994г. - крановщик; январь 1995г. - крановщик, февраль 1995г. - на пилораме, строполь, вальщик, март, апрель, май1995г. - крановщик, с июня по октябрь 1995г. - строительство дома, ноябрь 1995г. - записей нет, декабрь 1995г. стоит просто начисление в/лет; январь 1996г. - б/лист, грузчик, штабелевщик, февраль 1996г. - грузчик, март 1996г. - штабел. р/рабочий, апрель 1996г. - отпуск, строительство дома, с мая по август 1996г. - строительство дома, с сентября по ноябрь 1996г. - крановщик, декабрь 1996г. - б/лист, штабель.; январь 1997г. - строполь, февраль 1997г. - штабель, р/рабочий, март 1997г. - ремонт, штабель, апрель 1997г. - ремонт, штабель, р/рабочий, май 1997г. - штабель, р/рабочий, июнь 1997г. - отпуск, штабель, с июля по октябрь 1997г. - крановщик, ноябрь 1997г. - доп.отпуск, укладка дров, декабрь 1997г. - грузчик, р/рабочий; январь 1998г. - грузчик, р/рабочий, с февраля по июнь 1998г. - крановщик, июль 1998г. - отпуск, август 1998г. - ремонт, крановщик (л.д. 79-109).

До 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Согласно пунктов 4,5,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В пункте 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ. №000 в документах по личному составу Шарьинского леспромхоза Всесоюзного лесопромышленного объединения «Костромалеспром Костромской области, в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам гаража нижнего склада Шекшемского лесопункта значится ФИО2 (отработанное время указано в часах), что в перерасчете на дни составляет (спорные периоды):

ноябрь 1982г. - 8 дней стажер на кране,

июнь 1994г. - 19 дней работа в должности крановщика,

июль 1994г. - 12 дней работа в должности крановщика,

август 1994г. - 30 дней работа в должности крановщика,

сентябрь 1994г. - 16 дней работа в должности крановщика,

октябрь 1994г. - 30 дней работа в должности крановщика,

ноябрь 1994г. - 3 дня работа в должности крановщика,

декабрь 1994г. - 15 дней работа в должности крановщика,

январь 1995г. - 18 дней работа в должности крановщика,

февраль 1995г. - 30 дней работа в должности крановщика,

март 1995г. - 17 дней работа в должности крановщика,

апрель 1995г. - 17 дней работа в должности крановщика,

май 1995г. - 4 дня работа в должности крановщика,

январь 1996г. - 6 дней работа в должности штабелевщика,

март 1996г. - 16 дней работа в должности штабелевщика,

апрель 1996г. - 3 дня работа в должности штабелевщика,

сентябрь 1996г. - 13 дней работа в должности крановщика,

октябрь 1996г. - 9 дней работа в должности крановщика,

ноябрь 1996г. - 30 дней работа в должности крановщика,

декабрь 1996г., январь 1997г. - 27 дней работа в должности стропальщика,

февраль 1997г. - 20 дней работа в должности штабелевщика,

март 1997г. - 14 дней работа в должности штабелевщика,

апрель 1997г. - 18 дней работа в должности штабелевщика,

май 1997г. - 12 дней работа в должности штабелевщика,

июнь 1997г. - 10 дней работа в должности штабелевщика,

июль1997г. - 2 дня работа в должности крановщика,

август1997г. - 7 дней работа в должности крановщика,

сентябрь1997г. - 15 дней работа в должности крановщика,

октябрь1997г. - 13 дней работа в должности крановщика,

январь1998г. - 6 дней работа в должности крановщика,

февраль1998г. - 22 дня работа в должности крановщика,

март1998г. - 15 дней работа в должности крановщика,

апрель1998г. - 11 дней работа в должности крановщика,

май1998г. - 6 дней работа в должности крановщика,

июнь1998г. - 15 дней работа в должности крановщика,

август1998г. - 14 дней работа в должности крановщика,

Итого: 1 год 5 месяцев 13 дней

В данной архивной справке указано, что в книгах приказов по управлению за спорные периоды значится ФИО2 ДД.ММ..рождения, принят в Шекшемский лесопункт крановщиком-машинистом 4 разряда на нижний склад с 01.11. (так в документе) оплата труда сдельно-премиальная (приказ №000/к от 28.10.1982г.). ФИО2 водителя автомобиля на вывозке леса Шекшемского лесопункта перевести машинистом крана (крановщиком) ККЛ-16 с ДД.ММ. с выполнением дополнительных работ при отсутствии основной работы - слесарем по ремонту 3 разряда (приказ №000/к от 13.05.1994г.). ФИО2 крановщик нижнего склада Шекшемского лесопункта переведен временно плотником в ЖКО с 13.05.1995г.. на период капитального ремонта дома (приказ №000/к от 17.05.1995г.) ФИО2 машиниста крана нижнего склада Шекшемского лесопункта перевести плотником в ЖКО временно с 04.06.1996г.. на период строительства дома (приказ №000/к от 14.06.1996г.) (л.д.15 оборот-16).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 года N 65, отсутствуют такие профессии как «крановщик - машинист», «крановщик».

Однако § 2 раздела «Общие профессии лесозаготовительного производства» предусмотрена профессия «машинист-крановщик».

Характеристика работ. Управление погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт, разгрузке с лесовозного подвижного состава лесоматериалов, лесохимической продукции, пней и осмола, штабелевке древесины на складах при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок. Регулирование грузоподъемных механизмов и погрузочных устройств. Проверка надежности канатов, блоков, чокеров, грузоподъемных механизмов и приспособлений. Участие в проведении всех видов технического обслуживания и ремонта применяемых механизмов и машин. Выявление и устранение неисправностей обслуживаемых грузоподъемных механизмов, машин и приспособлений.

Должен знать: устройство, конструктивные особенности, правила эксплуатации, назначение и принцип работы погрузочных машин, кранов всех типов, самоходных погрузчиков различных систем; способы регулирования насосов, клапанов применяемых машин и механизмов в процессе эксплуатации; способы выполнения работ по транспортировке, погрузке, штабелевке древесины; технические условия на эксплуатацию канатов; схемы управления и предельные нагрузки кранов и канатов; правила погрузки автомашин, сцепов, вагонов, платформ; причины неисправностей обслуживаемых машин и механизмов, способы их устранения.

При управлении погрузочными машинами или кранами всех типов грузоподъемностью до 2 т - 4-й разряд;

при управлении: погрузочными машинами или кранами всех типов грузоподъемностью свыше 2 до 5 т; башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 5 до 25 т при штабелевке, погрузке, перегрузке и транспортировке лесных грузов и других аналогичных грузов с помощью гибких стропов и в пакетах на нижних складах - 5-й разряд;

при управлении: самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, погрузочными машинами и кранами всех типов грузоподъемностью свыше 5 до 7 т; башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями; при выполнении работ по погрузке, разгрузке, штабелевке, перегрузке и транспортировке лесных и других аналогичных грузов; башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными грейферами, на нижних складах, при штабелевке, погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных грузов; кабельными кранами грузоподъемностью свыше 10 т при выполнении всех видов работ - 6-й разряд;

при управлении: самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, погрузочными машинами и кранами грузоподъемностью свыше 7 т; башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 5 т, оснащенными грейферами, на нижних складах, при штабелевке, погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных грузов - 7-й разряд.

Исходя из установленных обстоятельств дела, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по указанным в трудовой книжке и архивных документах занимаемым должностям «крановщик-машинист» и « машинист крана (крановщик)», с учетом единого технологического процесса лесозаготовок, профессию ФИО2 следует учитывать как «машинист-крановщик».

Согласно исследованных в судебном заседании архивных документов, копий лицевых счетов ФИО2 в период ноября 1982г., 1994-1998 годы, следует, что за исследуемый период в расчетных ведомостях по заработной плате имеются обозначения видов работ: «крановщ., кранов., строповка, строполь., строп., «штабел.» «штабелев», «штабелевщ.», которые входят в обязанности машиниста-крановщика и стропальщика, соответственно подлежат включению в льготный стаж.

Не подлежат зачету в специальный стаж периоды выполнения ФИО2 видов работ, которые не дают право на назначение досрочной пенсии сведения о которых отражены в расчетных ведомостях «уборка террит.», «стро-во дома», «грузчик», «р/раб.», «отп.без сохр. з/пл», «разб.навеса», «стр-во нов.дома», «изготовл.штак.забора», «р.раб», «сортир.пиловоч», так как наблюдается отвлечение от основной льготной работы.

Исходя из изложенного в специальный стаж работы ФИО2 в Шарьинском леспромхозе Шекшемского лесопункта подлежит включению 1 год 05 месяцев 13 дней.

Определением суда от ДД.ММ. по делу в целях определения соответствия условий и характера, выполняемых в спорный период работ, требованиям о включении в специальный стаж периодов работы была назначена экспертиза условий труда. Как следует из выводов эксперта, указанных в заключении №000 от ДД.ММ.:

Обрубщики сучьев, штабелевщики древесины, раскряжевщики, мастера, машинисты-крановщики работающие на нижнем складе Шекшемского лесопункта приобретают право на пенсионные льготы, так как технологический процесс лесозаготовок осуществлялся на верхних складах, а затем на нижних складах лесовозных дорог, где осуществлялись лесозаготовительные работы рабочими, в том числе обрубщиками сучьев, раскряжевщиками, штабелевщиками древесины, машинистами крановщиками, т.е функции промежуточного склада осуществлялись на нижнем складе (стр.19, 6 абзац заключения) (л.д.129).

Как указывает эксперт, некоторые виды работ, на которых работал ФИО2, не дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а именно (прим.: сокращения даны в соответствии с лицевыми счетами) стр-во дома Пионерская 19, стр-во дома пионер.9, стр-во пионерская 9, ст-во дома пионерская 9, стр-во нов.дома пионер 9, стр-во дома 64, строит.дома пионер.9, разб.шифера, стр-во дома пионер.9, перев.цем., разб.навеса, стр-во нов.дома Кл.пионерская 9, стр-во дома пионерская 9, изготовл.штак.забора, разб.печи, грузчик, точка ножей, уклад.дров, укл.дров, сортир.пиловоч., подв.пилов. - данные работы не входят в единый технологический процесс, и не относятся к работам непосредственно на лесозаготовках (стр.20, 1 абзац заключения) (л.д.130).

Некоторые виды работ, указанные в лицевых счетах ФИО2 как «крановщик, крановщ., кранов., стажир.на кране», «штабелевщик, штабел., штабелев., штабелевщ., штабел», «стропол» дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Пенсионным обеспечением пользуются машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах и штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог; с 1992 года штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, и стропальщики на верхних и промежуточных складах занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Так как нижний склад в составе Шекшемского лесопункта выполнял функции склада лесовозной дороги, лесопромышленного склада-лесопогрузочного пункта, оборудованного техническими средствами для разгрузки и раскряжевки хлыстовой древесины, сортировки и штабелевки древесины для создания условий для ее погрузки, а также использовался в качестве промежуточного лесопромышленного склада для размещения запаса хлыстов. Следовательно, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины, раскряжевщики, мастера, машинисты-крановщики работающие на нижнем складе Шекшемского лесопункта приобретают право на пенсионные льготы так как технологический процесс лесозаготовок осуществлялся на верхних складах и затем на нижних складах лесовозных дорог, где осуществлялись лесозаготовительные работы рабочими, в том числе обрубщиками сучьев, раскряжевщиками, штабелевщиками древесины, стропальщиками, мастера, машинистами-крановщиками, т.е функции промежуточного склада осуществлялись на нижнем складе (стр.20, 2,3 абзац заключения) (л.д.130).

В льготный стаж подлежат включению ремонты, производимые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах. В лицевых счетах не указывается, где конкретно производился ремонт (в гараже или на складе), указано просто ремонт (в сокращениях). В документах, представленных на экспертизу, отсутствуют наряды на выполнение работ, приказы о переводах на работу по другим профессиям, графики проведения ремонта и технических обслуживаний автотранспорта предприятия, поэтому установить какими были виды этих работ (ремонты) и где они производились - не предоставляется возможным (стр.22, 1 абзац заключения) (л.д.132).

Анализируя выводы экспертизы, суд приходит к выводу, что в ноябре1982 года, с 16.04.1994 по 19.08.1998г. работая в должности машиниста крана ККЛ-16 нижнего склада Шекшемского лесопункта Шарьинского леспромхоза ФИО2 работал машинистом-крановщиком, штабелевщиком, стропальщиком именно на складах лесовозных дорог. Нижний склад Шекшемского лесопункт ЛПХ не был исключительно нижним складом, а выполнял, в том числе, функции промежуточного склада. Работы по первичной разделке леса проводились на нижнем складе, а значит работающие на нижнем складе машинисты-крановщики, штабелевщики, стропальщики древесины приобретают право на пенсионные льготы.

Следовательно, характер выполняемой истцом работы в указанный спорный период непосредственно на лесозаготовках, свидетельствует о том, что периоды работы в должности крановщика-машиниста 4 разряда, машиниста крана (крановщика), штабелевщика и сортировщика могут быть включены в специальный стаж.

Рассматривая требование ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения в орган Пенсионного фонда, т.е. с ДД.ММ., суд учитывает следующее.

Периоды работы истца, которые имели место до 01.01.1992 года (то есть до введения п. "ж" ст. 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272), составляют менее 6 лет 3 месяцев, необходимого для назначения пенсии по Списку N 2 со снижением пенсионного возраста.

Впоследствии по Закону Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (п. "ж" ч. 1 ст. 12), а затем Федеральному закону Российской Федерации от 17.12.1973 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подп. 7 п. 1 ст. 27) работы на лесозаготовках были выделены из Списка N 2, в отношении профессий и должностей рабочих, занятых на лесозаготовках, был принят отдельный Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

При этом для таких лиц (мужчин) сохранялось условие о необходимости выработки специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, положения о возможности пропорционального снижения пенсионного возраста в случае отработки на таких работах половины срока (от 12 лет 6 месяцев), предусмотренное подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни один из указанных выше законов не содержал.

С учетом включения судом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,вышеуказанных периодов (в должности машиниста крана нижнего склада Шарьинского леспромхоза), суммарный период менее установленного Федеральным законом № 400-ФЗ срока 12 лет 06 месяцев, дающего право для досрочного назначения пенсии со снижением возраста.

С учётом спорных периодов, подлежащих включению, специальный стаж ФИО2 на ДД.ММ. составляет (04 года 01 месяц 16 дней + 01 год 05 месяцев 13 дней) = 05 лет 06 месяцев 29 дней и является недостаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО2 о назначении досрочной пенсии с даты обращения в орган Пенсионного фонда с ДД.ММ. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда следующие периоды работы в Шекшемском лесопункте Шарьинского леспромхоза:

ноябрь 1982г. - 8 дней стажер на кране,

июнь 1994г. - 19 дней работа в должности крановщика,

июль 1994г. - 12 дней работа в должности крановщика,

август 1994г. - 30 дней работа в должности крановщика,

сентябрь 1994г. - 16 дней работа в должности крановщика,

октябрь 1994г. - 30 дней работа в должности крановщика,

ноябрь 1994г. - 3 дня работа в должности крановщика,

декабрь 1994г. - 15 дней работа в должности крановщика,

январь 1995г. - 18 дней работа в должности крановщика,

февраль 1995г. - 30 дней работа в должности крановщика,

март 1995г. - 17 дней работа в должности крановщика,

апрель 1995г. - 17 дней работа в должности крановщика,

май 1995г. - 4 дня работа в должности крановщика,

январь 1996г. - 6 дней работа в должности штабелевщика,

март 1996г. - 16 дней работа в должности штабелевщика,

апрель 1996г. - 3 дня работа в должности штабелевщика,

сентябрь 1996г. - 13 дней работа в должности крановщика,

октябрь 1996г. - 9 дней работа в должности крановщика,

ноябрь 1996г. - 30 дней работа в должности крановщика,

декабрь 1996г., январь 1997г. - 27 дней работа в должности стропальщика,

февраль 1997г. - 20 дней работа в должности штабелевщика,

март 1997г. - 14 дней работа в должности штабелевщика,

апрель 1997г. - 18 дней работа в должности штабелевщика,

май 1997г. - 12 дней работа в должности штабелевщика,

июнь 1997г. - 10 дней работа в должности штабелевщика,

июль1997г. - 2 дня работа в должности крановщика,

август1997г. - 7 дней работа в должности крановщика,

сентябрь1997г. - 15 дней работа в должности крановщика,

октябрь1997г. - 13 дней работа в должности крановщика,

январь1998г. - 6 дней работа в должности крановщика,

февраль1998г. - 22 дня работа в должности крановщика,

март1998г. - 15 дней работа в должности крановщика,

апрель1998г. - 11 дней работа в должности крановщика,

май1998г. - 6 дней работа в должности крановщика,

июнь1998г. - 15 дней работа в должности крановщика,

август1998г. - 14 дней работа в должности крановщика,

Итого: 1 год 5 месяцев 13 дней

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Карпова С.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2020 года.