Решение № 2-367/2019 2-367/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-367/2019

Дело № 2-367/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указал, что в настоящее время необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., количество этажей – ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., а именно: необходимо зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Пономаревский отдел).

В Пономаревском отделе «Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» ей пояснили, что в регистрации права будет отказано, так как нет документов, подтверждающих право собственности на жилой дом.

Просит суд: признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., количество этажей – ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика глава администрации МО Наурузовский сельсовет в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд предоставил заявление, в котором с исковыми требованиями согласен, возражений не имеет.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковой, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о приживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимого имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №8, установлено, что строения, расположенные в сельском местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960. Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 №112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве, в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно выписке № ... от ... года выданной администрацией МО Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежит ФИО как застройщику (основание: похозяйственная книга № ...).

Согласно выписке № ... от ... года выданной администрацией муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - в жилом доме по адресу: ..., зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2.

Согласно справке № ... от ... года выданной администрацией МО Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в том, что действительно жилой дом, расположенный по адресу: ..., построен на земельном участке, принадлежащем ФИО, конструктивные и объемно-планировочные решения указанного жилого дома соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный жилой дом не нарушает требований генерального плана и градостроительных регламентов правил землепользования и застройки МО Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

Согласно справке № ... от ... года выданной администрацией МО Наурузовский сельсовет в том, что действительно отсутствует разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: ... построенного в ... году.

Согласно справке № ... от ... года выданной администрацией МО Наурузовский сельсовет в том, действительно жилой дом по адресу: ... строила ФИО, прожила в нем до момента смерти. При жизни она пыталась зарегистрировать право собственности на дом, но не смогла собрать нужные документы. Разрешение на строительство жилого дома не сохранилось.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ... года следует, что наследником после смерти ФИО, умершей ... года является сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно технического плана здания у кадастрового инженера в ООО «Альянс» ФИО3 площадь жилого дома составляет ... кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьи 1112 ГК РФ. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащее меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказ уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатации, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Поскольку истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры к получению разрешения на строительство, при этом земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости - жилой дом, находится в собственности истца, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а созданное жилое строение соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, к тому же сохранение жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, то у суда имеются основания для предоставления ФИО1 судебной защиты имущественного права по избранному им средству гражданского судопроизводства - требованию о признании права собственности на данный жилой дом в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., количество этажей – ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца.

Судья С.Н. Григорьев

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 года

Судья С.Н. Григорьев