Решение № 2-800/2019 2-800/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-800/2019

дело № 2-800/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 23 мая 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садовому обществу «Заря» о признании права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, Садоводческое общество «Заря», <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в 1984 г. Лесосибирским ЛДК № 1 ему был предоставлен земельный участок 8,5 соток по указанному выше адлресу. В то время он работал в лесоцехе ЛДК № 1. С 1984 г. истец исправно оплачивает все членские взносы и содержание кооператива, что подтверждается членской книжкой садовода. В мае 2018 г. им были запрошены документы на участок у председателя кооператива, но документы не были предоставлены ввиду их утраты.

Определением Енисейского районного суда от 26.02.2019 г. по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Садового общества «Заря» на надлежащего ответчика администрацию Енисейского района Красноярского края, а Садовое общество «Заря» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципальный Лесосибирский отдел привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Енисейского районного суда от 26.04.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация Енисейского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, в суд представитель не явился, ходатайств об отложении не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третьи лица – Садовое общество «Заря», МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципальный Лесосибирский отдел, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направили. В представленных пояснениях на исковое заявление представитель Управления Россреестра ФИО2 просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 указанного Закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему всоответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, в 1984 г. работнику АО «Лесосибирский ЛДК № 1» ФИО1 общим решением профсоюзного комитета АО «Лесосибирский ЛДК № 1» и Правлением садового общества «Заря» в мае 1984 г. выделен земельный участок в садовом обществе «Заря» по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения Исполнительного комитета Енисейского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 60 га, отведен Лесосибирскому ЛДК-1 для коллективного садоводства из земель совхоза «Абалаковский».

Из представленных в материалы дела копий членской книжки и лично карточки, следует, что с 1984 г. ФИО1 является членом товарищества садоводов-любителей "Заря", за ним закреплен участок № по <адрес>. В членской книжке садовода содержатся сведения об уплате вступительных и членских взносов.

Из справки, выданной председателем садового общества «Заря» следует, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 8,5 кв.м для ведения садоводства по адресу: садовое общество «Заря», <адрес>. По настоящее время ФИО1 пользуется данным земельным участком, является членом садового общества «Заря», оплачивает все необходимые взносы, несет расходы по содержанию земельного участка.

Указанный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садовому обществу «Заря». Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено.

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на спорном земельном участке, на нем имеются основное строение, веранда, гараж, баня, предбанник, 2 теплицы, уборная.

Постановлением администрации Енисейского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земельных участков на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале 24:12:0139901, на землях категории «Земли сельскохозяйственного назначения», площадью 989 кв.м, адрес (местонахождение): <адрес><адрес>, участок №. Вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Постановлением администрации Енисейского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ в указанное выше постановление внесены изменения в части указания вида разрешенного использования – ведение садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, подготовлен межевой план, согласно которого площадь земельного участка по указанному адресу составляет 989 кв.м.

Земельный участок по адресу: <адрес>, участок № поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является пользователем земельного участка, составляющего территорию садового общества «Заря», предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более 25 лет назад, спорный земельный участок расположен в границах садового общества «Заря», запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют. Являясь членом садового общества «Заря», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях открыто и непрерывно около 35 лет, истец в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Отсутствие отказа органа местного самоуправления в передаче садового участка в собственность истцу бесплатно, не предусмотрено законодательством в качестве основания для отказа в удовлетворении иска члена садоводческого товарищества о признании права собственности на садовый участок.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и признании за ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, участок №, площадью 989 кв.м., №.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес><адрес>, участок №, площадью 989 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова