Решение № 12-67/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-67/2017

№ 12- 67


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2017 года город Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Мальцева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» по делу об административно правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» /-/ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов по адресу <адрес> в нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, в автомашине оборудованной ремнями безопасности, перевозила пассажира, не достигшего 12 летнего возраста (10 лет) на заднем сиденье, без использования специального детского удерживающего устройства и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, за что ей было назначено наказание в виде штрафа размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» /-/ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, освободить ее от административной ответственности.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она на своем личном автомобиле двигалась в <адрес>. Была остановлена сотрудниками ГИБДД. В отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, а впоследствии вынесено оспариваемое ею постановление по делу об административном правонарушении. Полагает, что в ее действиях нет вины, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 761 от 28.06.2017 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» вступили в силу изменения, в том числе, внесенные в п. 22.9, в соответствии с которым перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности. На заднем сидении автомобиля она перевозила ребенка - дочь в возрасте 10 лет, вес и рост которой не соответствуют детским удерживающим устройствам, поэтому была пристегнута ремнем безопасности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в ходатайстве (л.д. 16) указала, что в связи с невозможностью принять участие в судебном заседании по семейным обстоятельствам, просила суд рассмотреть дело без ее участия и удовлетворить заявленное требование. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» /-/ возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что обстоятельства имели место ДД.ММ.ГГГГ, тогда как изменения, внесенные в п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, вступили в силу и применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2010 № 316) перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Установлено, что ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов по адресу <адрес> в нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, в автомашине оборудованной ремнями безопасности, перевозила пассажира, не достигшего 12 летнего возраста (10 лет) на заднем сиденье, без использования специального детского удерживающего устройства и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

Административное правонарушение было непосредственно обнаружено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению проверки, утвержденному начальником МО МВД России «Кушвинский» ДД.ММ.ГГГГ в действиях инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» /-/ нарушений требований нормативно – правовых актов при привлечении ФИО1 к административной ответственности не установлено (л.д. 10-14).

Вместе с тем, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 года № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», вступившим в силу 12.07.2017 года, внесены изменения в п. 22.9, согласно которому перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле допускается, в том числе, с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Следовательно, с указанного времени перевозка детей старше 7 лет на заднем сиденье легкового автомобиля, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности, допускается с использованием ремней безопасности, без использования детских удерживающих систем (устройств).

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, положения Постановления Правительства РФ № 761 от 28.06.2017 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» распространяются на ФИО1, совершившую административное правонарушение до вступления данного нормативно-правового акта в силу.

Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют. Исходя из положений части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по данному основанию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья В.В. Мальцева