Решение № 12-142/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-142/2018

Дело № 12-142/2018


РЕШЕНИЕ

г.Владимир 04 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Владимира Пискунова И.С. в судебном заседании по адресу: <...>,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.2 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что 07.04.2018 года в 23 часа 00 минут находясь по адресу: <адрес>, прослушивал музыку, пел и громко разговаривал, нарушая тишину и спокойствие граждан в ночное время суток, и привлечен к административной ответственности, предусмотренной абз.1 п.2 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г.Владимира, ФИО1 просит постановление административной комиссии изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения. Жалобу мотивировал тем, что административное наказание в виде штрафа в данном случае является несправедливым и чрезмерным, поскольку он впервые привлекается к административной ответственности, ранее проживал в г.Якутске и не был осведомлен об административной ответственности, установленной нормативным актом Владимирской области.

По тем же основаниям ФИО1 поддержал доводы жалобы в судебном заседании, искренне раскаялся в содеянном правонарушении и просил учесть, что он не работает, в связи с чем, административный штраф в размере 1000 рублей является для него значительным.

Представитель административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным. Оснований для смягчения наказания, по мнению представителя административного органа, в данном случае не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» нарушение тишины и спокойствия граждан с 22 до 6 часов местного времени в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах, дворах с использованием телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств, а также посредством громкого пения, выкриков, свиста, игры на музыкальных инструментах и иного шума влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Из представленных материалов следует, оспариваемым постановлением административной комиссии ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, на том основании, что 07.04.2018г. в 23.00 час. он, находясь по адресу: <адрес>, прослушивал музыку, пел и громко разговаривал, нарушая тишину и спокойствие граждан в ночное время суток.

Факт совершения административного правонарушения не оспаривался ФИО1 как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения жалобы, а также подтверждается имеющимися в материалами дела доказательствами, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.2 ст.11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и административной комиссией Ленинского района города Владимира квалифицировано верно.

Обоснованность указанных выводов подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших всесторонне, объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшихся постановления, не допущено. Предусмотренных ст.24.5. КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления, поскольку при назначении административного наказания в полной мере учтены положения ст. 4.1. - ст.4.3 КоАП РФ и данные о лице, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из положений ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, судье и должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, предоставлена возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено судом, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности, раскаялся в содеянном правонарушении, что судья полагает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Анализ положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела и характер допущенного нарушения позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир от 23.05.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит изменению в части вида назначенного наказания с административного штрафа в размере 1000 рублей на предупреждение, что в данном случае согласуется с предупредительными целями административного законодательства и соответствует принципам законности, справедливости и соразмерности административного наказания.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», вынесенное в отношении ФИО1, - изменить, назначив ФИО1 за совершение указанного административного правонарушения наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.С. Пискунова