Решение № 2-151/2020 2-151/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-151/2020

№ 2-151/2020

64RS0035-01-2020-000120-34


Решение

именем Российской Федерации

08 мая 2020 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением сторон гражданское дело по исковому заявлению ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Советского района» к Юн И.А. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг,

установил:

истец Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Советского района» (далее ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Советского района») обратился в суд с указным исковым заявлением к Юн И.А. о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения <адрес>» для получения компенсационных выплат с заявлением - обязательством предоставив при этом справку о реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка не содержала видимых подчисток либо приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание. На данной справке о реабилитации имелась печать Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Юн И.А. по льготному статусу «реабилитированные лица» с ДД.ММ.ГГГГ были назначены: ежемесячная денежная выплата; ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет), а с ДД.ММ.ГГГГ было назначено ежемесячное возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом за 2014 год, 28.12.2016г. - за 2016 год, 11.04.2017г. – за 2017 год. Выплаты производились путем перечисления денежных средств на расчетный счет Юн И.А., открытый в ОАО «Сбербанк России» № по май 2017г. На запрос ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> о подтверждении факта выдачи справок о реабилитации был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что справка о реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ Юн И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выдавалась. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, социальные выплаты Юн И.А. по статусу «реабилитированного лица» составили 58402 рубля 38 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Юн И.А. был направлен протокол комиссии по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени сведений о перечислении денежных средств не имеется. Считая нарушенными свои права, истец просит взыскать с Юн И.А., в пользу бюджета <адрес> сумму излишне выплаченной ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расходов на проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом в размере 58402 рубля 38 копеек.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие гражданского дела, настаивает на исковых требованиях.

Ответчик Юн И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонного сообщения, просит дело рассмотреть в свое отсутствие в связи с дальностью проживания, исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

В силу ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, при указанных обстоятельствах, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Изучив представленное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Статья 16 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий" предусматривает, что реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц, проживающих в <адрес>, устанавливаются частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 372-ЗСО (ред. от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>".

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>" отдельным категориям граждан, в том числе, лицам реабилитированным.

Реабилитированные лица имеют право на следующие меры социальной поддержки:

- оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;

- ежемесячная денежная выплата в размере 620 рублей;

- первоочередная установка телефона и возмещение расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа;

- возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (далее - проезд междугородными видами транспорта) с возмещением 50 процентов стоимости проезда;

- право на приобретение социальных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения;

- право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

- внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- в случае смерти реабилитированных лиц дополнительно к социальному пособию на погребение возмещаются расходы на погребение в размере 2156 рублей 96 копеек, в зимний период с 1 ноября по 30 апреля - в размере 3235 рублей 45 копеек;

- ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Размер, порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предоставляемые в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 372-ЗСО и проживающим в <адрес>, определены законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес>».

Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио, возмещения расходов на установку телефона и проезд междугородными видами транспорта реабилитированным лицам, погребение реабилитированных лиц (далее - возмещение других расходов) и распространяется на граждан, проживающих в <адрес>, утверждены Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П.

Ежемесячная денежная выплата, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, производятся учреждениями социальной защиты населения области (ч. 1 ст. 6 Закона №-ЗСО).

В соответствии с п. 3.1. Устава ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения <адрес>», предоставление таких мер социальной поддержки реабилитированным лицам на территории Советского муниципального района осуществляет ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения <адрес>» за счет денежных средств бюджета <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что для получения компенсационных выплат Юн И.А., ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное казенное учреждение <адрес> «Управление социальной поддержки населения <адрес>» (далее по тексту Управление) с заявлением-обязательством для получения государственной услуги, для чего им были представлены:

- паспорт, справка о регистрации Юн И.А. по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справка о реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, на которой имелась печать Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (л.д. 12, 13, 14).

Юн И.А. по льготному статусу «реабилитированные лица» с ДД.ММ.ГГГГ были назначены: ежемесячная денежная выплата; ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячное возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (л.д. 8, 9, 26).

Выплаты производились путем перечисления денежных средств на расчетный счет Юн И.А., открытый в ОАО «Сбербанк России» № по май 2017г.

Согласно сообщению информационного центра УМВД РФ по <адрес>, следует, что справка о реабилитации Юн И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ не оформлялась. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом комиссии по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальные выплаты по статусу «реабилитированного лица» Юн И.А. составили: 15277 рублей 46 копеек – ежемесячные денежные выплаты, 22463 рубля 52 копейки - ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20661 рубль 40 копеек (л.д. 20, 21-22, 23-24, 25).

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения <адрес>» в адрес Юн И.А. был направлен протокол комиссии по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени сведений о перечислении денежных средств на счет ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения <адрес>» не имеется.

Пункт 21 Порядка назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П предусматривает, что излишне выплаченные суммы подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Проверив расчет задолженности, суд считает его арифметически верным.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования истца были удовлетворены, с ответчика Юн И.А. подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1952 рубля 07 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Юн И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет <адрес> излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату, ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячное возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом в размере 58402 (пятьдесят восемь тысяч четыреста два) рубля 38 копеек.

Взыскать с Юн И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет <адрес> в размере 1952 (одна тысяча девятьсот пятьдесят два) рубля 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Судья О.Ю. Музаева