Постановление № 5-14/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 5-14/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 3 апреля 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Олимп», ИНН <***>, ОГРН <***>,

ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Олимп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

2 апреля 2020 г. в 23:12 предприятие общественного питания «кафе «У клена» ООО Олимп, расположенное по ... в ..., вопреки требований Распоряжения Правительства Российской Федерации № 762-р от 27 марта 2020 г., постановлений Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 2 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, № 6 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019, Решений оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 12, 14, 15 от 26, 28 и 30 марта 2020 г., которыми введено ограничение на осуществление деятельности организаций общественного питания, связанное с возможностью потребителями посещать помещения указанных организаций, осуществляло деятельность вышеуказанного предприятия общественного питания, не исключающее возможность его посещения потребителями товаров и услуг. Своими действиями ООО «Олимп» нарушило требования ст. 11, 29 №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 6.3 КоАП РФнарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, - от двухсот до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании законный представитель ООО «Олимп» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушение в настоящее время устранено.

Должностное лицо административного органа, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, суду пояснил, что полагает необходимым приостановить деятельность общества в части работы объекта общественного питания, связанной с возможностью посещения его помещения.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 10-09/035 от 2 апреля 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие о работе данного заведения и возможности его посещения потребителями;

- фототаблицей от 2 апреля 2020 г., из которой следует, что на момент проверки кафе осуществляло деятельность, не исключающей его посещение потребителями;

- сведениями о регистрации ООО «Олимп в качестве в качестве юридического лица.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ООО «Олимп» в совершении административного правонарушения.

В силу требований статьи 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 сентября 1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Пунктом 5 статьи 15 указанного закона установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок продовольственного сырья, а так же контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Пунктом 3 статьи 39 Закона установлена обязательность соблюдения санитарных правил для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно постановлений Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 2 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019», № 6 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Решений оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 12, 14, 15, на территории Курганской области временно ограничена деятельность организаций общественного питания, связанная с возможностью посещения помещений предприятий общественного питания.

В нарушение указанных норм ООО «Олимп» указанную деятельность не приостановило.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, судья, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства его совершения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку указанная деятельность в период эпидемии создает угрозу жизни и здоровью населения.

В соответствии с требованием ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае применение штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни или здоровью населения, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления обществом деятельности предприятия общественного питания по адресу: ..., исключающей возможность посещения указанного помещения, на срок по 30 апреля 2020 г.

В соответствии с п. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании ходатайства лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Олимп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части работы кафе «У Клена» ООО Олимп», расположенного по адресу: ... исключающей возможность посещения указанного помещения потребителями, на срок 28 суток, то есть по 30 апреля 2020 г.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 3 апреля 2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение

Судья /подпись/ Духовников Е.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Духовников Е.А.:

3 апреля 2020 г. ...