Постановление № 5-31/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-31/2019

№5-31/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 мая 2019 года село Илек

Илекский район

Оренбургская область

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Букреева В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре судебного заседания, Ивановой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л:

иностранный гражданин ФИО1 нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так, ... двигаясь в пешем порядке из Республики ... в Российскую Федерацию, незаконно пересёк Государственную границу Российской Федерации, обозначенную на местности пограничными знаками, в обход установленных пунктов пропуска, в месте, расположенном в ..., не проходя пограничного контроля и других видов контроля, в нарушении статьи 9 Федерального закона №4730-I от 01 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации».

После чего ... в месте, расположенном в ..., был выявлен и задержан сотрудниками пограничной службы ФСБ России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, свою вину в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 18.1 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики ..., ... он пешим ходом незаконно пересёк государственную границу Российской Федерации в обход установленного пункта пропуска.

Исследовав в судебном заседании материалы об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 18.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные лицом без гражданства.

Часть 3 статьи 9 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» содержит дефиницию пункта пропуска через Государственную границу; ч. 1 ст. 11 этого же закона определяет понятие пропуска через Государственную границу. Нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации влечет ответственность по части 2 статьи 18.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, а именно, являясь иностранным гражданином, в пешем порядке незаконно пересёк государственную границу РФ, обозначенную на местности пограничными знаками, в обход установленного пункта пропуска.

В качестве основания на право пересечения государственной границы РФ предъявил сотрудникам пограничной службы паспорт гражданина Республики ..., выданный компетентными органами Республики ... сроком действия до ....

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников пограничной службы Е.П.В., Б.А.А., протоколом о доставлении от ..., протоколом об административном задержании от ..., протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от ..., схемой совершения административного правонарушения, письменным объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ..., содержащим событие административного правонарушения, копией паспорта ФИО1

ФИО1 факт нарушения правил пересечения Государственной границы Российской Федерации не отрицает. Подтвердил, что является гражданином Республики Армении, пересёк государственную границу РФ в обход установленного пункта пропуска.

Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России в настоящее время, ФИО1 не имеет.

Суд считает, что не имеется каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих ФИО1 находиться на территории Российской Федерации. На территории Республики Армении он не преследуется властями по каким-либо религиозным, политическим мотивам, что подтвердил в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 18.1 КоАП РФ – как нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, совершенное иностранным гражданином.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины и раскаяние в содеянном, в ...

При определении размера наказания суд принимает во внимание то, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, что в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно статьи 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО1 официального источника дохода не имеет, проживая длительное время на территории Российской Федерации и являясь трудоспособным лицом, действенных мер, направленных на легализацию своего пребывания, не принял.

Кроме того, ФИО1 был осуждён приговором Советского районного суда ... от ... по части 2 статьи 162 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, направленного против собственности, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобождён ... по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ... № пребывание (проживание) гражданина Республики ... ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о явном нежелании ФИО1 соблюдать требования законодательства Российской Федерации, что исключает возможность его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации и свидетельствует о необходимости в этой связи назначения ему дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в связи с наличием у ФИО1 супруги, являющейся гражданкой Российской Федерации, а также двоих малолетних детей, проживающих на территории Российской федерации, он имеет возможность получить законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно статье 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российское Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №П5-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание фактические обстоятельства данного дела, данные о личности ФИО1, суд считает, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1, административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём выдворения в форме принудительного выдворения с помещением до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан Отделения МВД России по ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления денежных средств на расчетный счет: Штраф зачислить: ИНН <***>, КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (ПУ ФСБ по Оренбургской области) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г.Оренбург БИК 045354001 Код 189116090000 1700 01 40 ОКАТО 53701000.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Оренбургской области.

До административного выдворения содержать гражданина ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном статьи 27.6 КоАП РФ – Центр временного содержания иностранных граждан Отделения МВД России по ... с местом дислокации: ....

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья В.Н. Букреева