Решение № 2-325/2020 2-428/2020 2-428/2020~М-416/2020 М-416/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-325/2020

Дело № 2-325/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.<адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего ФИО6

при секретаре - ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Местная администрация с.<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на многоквартирный жилой дом общей площадью <данные изъяты> из квартир:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты><данные изъяты>), помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты> - общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.В обоснование своих требований ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Его право на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации права №

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Права Истца на Земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

На земельном участке он за счет своих средств и сил осуществил строительство объекта «Блок 10 Жилого комплекса «Горная сказка» до степени готовности <данные изъяты> в соответствии с выданным разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанный объект, в дальнейшем были зарегистрированы права как на объект незавершенного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В последующем он в соответствии с имеющейся проектно-разрешительной документацией завершил строительство объекта «многоквартирный жилой дом» общей площадью 1227,1 кв.м.

Таким образом, объем строительства, осуществленного за пределами сроков разрешения, но в строгом с ним соответствии составляет <данные изъяты>

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Возведенный им объект соответствует целевому назначению земельного участка: среднеэтажная смешанная жилая застройка, в т.ч. размещением в нижних этажах объектов делового, культурного обслуживающего и коммерческого назначения: автостанции.

Объект расположен в границах его земельного участка, о чем свидетельствует технический план здания. Целевое назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял меры для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, что подтверждается отказом ответчика в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, однако от него поступило заявление о рассмотрении данного дела без его участия.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУ «Местная администрация <адрес>», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствии истца и ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права. В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство определено как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Как следует из позиции Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности является ФИО1 Регистрация права собственности осуществлена за №.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдано разрешение на строительство №, в соответствии с которым разрешено строительство жилого комплекса «Горная сказка» (Блок №, котельная). Срок действия указанного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением главы с.<адрес> № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 10 301 кв.м., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. главой МУ «Местная администрация <адрес>» за №-ф на основании п.1 ч.6 ст. 55 ГрК РФ, в связи с не предоставлением необходимых документов, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства – Жилого комплекса «Горная сказка», расположенного по адресу: <адрес>.,,

Таким образом, судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведено ФИО1 в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования.

В соответствии с техническим планом здания, жилой дом является многоквартирным жилым домом, общей площадью 1227,1 кв.м.

В указанном доме имеются следующие помещения:

- квартиры:

1<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное здание построено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и до 100% готовности возведено в соответствии с полученным разрешением на строительство № 07-RU07510307-03-2019, что подтверждается актом обследования здания от 30.09.2020г.

Сохранение этого строения, как было установлено в ходе судебного разбирательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Поскольку по рассматриваемому делу признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, но вместе с тем сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует экологическим требованиям в области охраны окружающей среды и многоквартирный многоэтажный жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, в соответствии с видом его разрешенного использования, суд признает подлежащим удовлетворению иск о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к МУ «Местная администрация с.п. Эльбрус» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на многоквартирный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>:

помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты>), помещение <данные изъяты><данные изъяты>) - общей площадью 271,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И.Бозиев