Решение № 12-104/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-104/2017

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Лёшина И.В. Дело № 12-104/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 01 июня 2017 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21.03.2017 индивидуальному предпринимателю ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В вину ФИО1 было вменено то, что он в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, в течение трех рабочих дней (до 22.09.2016) не уведомил УФМС России по Ульяновской области о заключении 19.09.2016 договора возмездного оказания услуг с гражданином Республики У*** К*** Ш.Ж. на выполнение строительно-отделочных работ по адресу: У*** область, г.Н***, проезд П***, д.***.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с постановлением судьи, просит его изменить, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Полагает, что судом неверно указано об обязанности уведомления УФМС России по Ульяновской области, поскольку его функции переданы в МВД РФ.

Решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 31.01.2017 вынесено с нарушением п.п.4 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку он не ходатайствовал о назначении более строгого наказания.

Не оспаривая вины в совершенном нарушении, указывает на неверность вывода о совершении им действий в качестве индивидуального предпринимателя. В протоколе от 28.09.2016 не указано, что он является индивидуальным предпринимателем, и он был составлен в отношении него как физического лица.

Отмечает, что привлеченный по договору оказания услуг К*** Ш.Ж. осуществлял ремонт декоративного забора, обустроенного в целях благоустройства территории, прибыли от обустройства декоративного забора он не получил.

Судом первой инстанции не учено, что договор возмездного оказания услуг от 19.09.2016 был заключен с ним, как с физическим лицом.

Считает, что имеются основания для назначения наказания в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку согласно представленным документам он является субъектом малого предпринимательства, нарушение было совершено впервые.

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе и поддержана им и его защитником Ганиевым М.И. в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное ФИО1 деяние верно квалифицировано по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление необходимо в соответствии с федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы о вине ФИО1 в совершении вмененного нарушения являются обоснованными, сделаны судьей в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вместе с тем, в части назначенного административного наказания постановление судьи районного суда подлежит изменению, по следующим основаниям.

Как следует из протокола от 28.09.2016 (л.д.3 т.1), он составлен в отношении ФИО1, как физического лица, каких-либо сведений о том, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем не содержит.

Санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ установлено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, положения ст.1.5, ст.28.2 КоАП РФ, а также установленные районным судом смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю необходимым изменить постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21.03.2017, назначив ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2017 года изменить, назначив ФИО1 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей).

В остальной части постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов