Решение № 12-28/2019 12-583/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-28/2019

РЕШЕНИЕ

«

дело № 12-28/2019
город Ростов-на-Дону
07» февраля 2019 года
Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Чернякова К.Н., в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙАВТОДОР» на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от ... г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от ... г. № по делу об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙАВТОДОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙАВТОДОР» (далее – ООО «СТРОЙАВТОДОР», заявитель) обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считает его подлежащим изменению, поскольку впервые допустило вменяемое административное правонарушение, является субъектом малого предпринимательства, а назначенный размер административного штрафа чрезмерным, в связи с чем, просит суд снизить размер административный штрафа ниже низшего предела. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование, которое судом удовлетворено, а причины пропуска срока на подачу жалобы признаны уважительными.

Представитель заявителя, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Командир полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону (далее должностное лицо административного органа) в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом. Учитывая положения п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.

Как следует из материалов настоящего дела и жалобы, ООО «СТРОЙАВТОДОР» допустило нарушение требований п. 1.5 Правил дорожного движения, что повлекло за собой его привлечение административным органом к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ. Совершенное ООО «СТРОЙАВТОДОР» правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, поскольку факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и виновность ООО «СТРОЙАВТОДОР» в его совершении со всей очевидностью следует из собранных доказательств по делу, стороной не оспаривается.

Вместе с тем, назначенное административное наказание подлежит изменению.

Санкция ст. 12.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.

Положениями ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административный орган, назначая административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб., указал на отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Однако, суд, руководствуясь общими правилами применения административных наказаний, требованиями ст. 1.7. КоАП РФ, полагает необходимым учесть, что заявитель ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, является субъектом малого предпринимательства, что возможно отнести к обстоятельствам смягчающим административную ответственность. При таких обстоятельствах имеются основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи КоАП РФ (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, оспариваемые постановление подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 150 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от ... г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙАВТОДОР» изменить, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб., в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья подпись

Копия верна:

Судья К.Н. Чернякова