Постановление № 5-33/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-33/2018

Дело №5-33\2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Качканар 17 мая 2018 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кукорцева Т.А., при секретаре судебного заседания Безлепкиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясьгражданином <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 30.05.2017г. по 27.08.2017г., с 27.08.2017г. пребывает на территории Российской Федерации, проживая в гор. Качканар Свердловской области без регистрации и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение установленного порядка, предусмотренного ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершенном административном правонарушении признал и суду пояснил, что въехал в Россию в 2017г. в мае, должен был выехать в августе 2017г, но ввиду отсутствия денежных средств не смог ни выехать из России, и оформить документы на проживание. Он зарегистрирован в г. Екатеринбурге, в августе 2017г. приехал в г. Качканар, с того времени работает <данные изъяты> у ФИО2, проживает у него в квартире, адреса назвать не может, так как не помнит. Его семья и мать проживает в <данные изъяты>, сам он неоднократно приезжал в Россию на заработки, денежные средства отправлял семье, нарушений миграционного законодательства не имеет. Просил суд не применять наказание в виде принудительного выдворения за территорию Российской Федерации, он намеревался самостоятельно выехать в конце мая 2018г.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО1 в российской Федерации истек 27.08.2017г. С указанной даты ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. От выезда с территории Российской Федерации ФИО1 по окончании срока пребывания уклонился.

ФИО1 не оспаривал установленные в судебном заседании обстоятельства, которые также подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, его объяснениями в судебном заседании, справкой ОУФМС России по Свердловской области в г. Качканар, данными по физическому лицу. Таким образом, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Он неоднократно посещал Российскую Федерацию в целях работы, ему известны требования миграционного законодательства Российской Федерации.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: полное признание вины.

Суд принимает во внимание длительное нахождение ФИО1 на территории России, в г. Качканаре без документов, подтверждающих право на проживание, каких-либо мер для подачи таких документов в соответствующие органы он не предпринимал, поэтому назначает наказание ФИО1 в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств, исключающих возможность применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения по мотиву несоразмерного вмешательства государства в права иностранного гражданина на уважение его личной и семейной жизни, материалы дела не содержат.

В этой связи, не имеется достаточных оснований полагать, что назначенное судом дополнительное наказание в виде административного выдворения, будет несправедливо ущемлять охраняемое в демократическом обществе право ФИО1 на семейную жизнь, а также нарушит охраняемый Конвенцией баланс публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Узбекистан.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование Банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО3, что, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

До принудительного выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области, расположенного по адресу: гор. Екатеринбург, <...>, литер 4.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение выдворения возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области, расположенный по адресу: <...> «а», направив им копию настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского

городского суда Т.А.Кукорцева