Постановление № 5-1/2019 5-61/2018 5-97/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019 (№5-61/2018)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 15 января 2019 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ в отношении:

юридического лица – Администрации городского округа город Буй Костромской области, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Администрация городского округа город Буй Костромской области, <данные изъяты> являясь организацией, ответственной за обеспечение безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, принятию мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, не обеспечило эффективную реализацию полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования <адрес> по решению вопросов местного значения в части содержания имущества – автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес> в безопасном для движения состоянии, не обеспечило надлежащий контроль и координацию за деятельностью МКУ <данные изъяты> допустив нарушения требований ст.ст. 1,3,4,5,12,14,21,22 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», требования ст.ст.13,15,17 Федерального закона от 02.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требования пункта 6.2 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплутационному состоянию», пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», требования пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, приказа Министерства транспорта РФ от 17.03.2015г. № 43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения», Устава муниципального образования городского округа <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по нанесению необходимой горизонтальной дорожной разметки на <адрес>и непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств, т.к. пользование данным участком дороги угрожало безопасности дорожного движения.

Таким образом, юридическое лицо – Администрация г.о.г.Буй Костромской области не обеспечило безопасность дорожного движения в границах <адрес> при содержании дороги местного значения в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, а также не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении и по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на указанных участках дороги, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица - <данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Суд на месте определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания.

Должностное лицо ОГИБДД МО МВД России <адрес> ФИО3, в судебном заседании пояснил, что в администрации в настоящее время имеется дислокация дорожных знаков, в которой в том числе указана дорожная разметка «Пешеходный переход» и в которую по мере необходимости могут вноситься изменения либо дополнения в организации дорожного движения <адрес> Ранее ДД.ММ.ГГГГ имелась схема организации дорожного движения, которую возможно было использовать при решении вопроса о нанесении разметки. Доводы должностного лица о необходимости разработки ряда дополнительных документов, для разработки схемы организации дорожного движения, противоречат нормативно- правовым актам, в части Приказу Министерства транспорта РФ от 17 марта 2015г №43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения». Вопрос о дорожной разметке <адрес> был решен после ее реконструкции, вопрос по нанесению дорожной разметки в городе не был поработав и реализован в полном объеме, несмотря на т, что п.3.2 муниципальной программы «развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.», в перечень основных мероприятий вошла, в том числе, разработка проекта дислокации дорожной разметки, таким образом, именно юридическое лицо не обеспечило безопасность дорожного движения в границах городского округа. Так как предписание было выдано в зимний период, то устранить нарушения в данный момент юридическому лицу не представляется возможным. Признать деяние малозначительным не представляется возможным, в силу того, что данные нарушения имеются на территории всего городского округа, элементы дорожной разметки обеспечивают пассивную безопасность дорожного движения, разграничивают дорожные потоки, обеспечивают профилактику ДТП.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение должностного лица, прихожу к следующим выводам.

Часть первая ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа.. . на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Из частей 1, 2 статьи 17, п.1 ст.13, п.1 ст.15, ст.22 Федерального закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:… осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; … Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления...Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается, среди прочего, муниципальными правовыми актами. Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В силу пункта 6 статьи 13 содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Государственным стандартом 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными.

Согласно пункту 6.3.1 «ГОСТ Р 50597-2017», дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений ПДД РФ от 23 октября 1993 г. №1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: актами выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, иными материалами дела.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе повседневного надзора за дорожным движением на участках улиц <адрес> инспекторами ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО6 выявлено отсутствие горизонтальной уличной разметки, что было отражено в актах выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым не обеспечена безопасность дорожного движения, чем нарушены требования п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» <данные изъяты>

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ административного дела в форме административного расследования, срок которого ДД.ММ.ГГГГ продлялся до ДД.ММ.ГГГГ

По результатам расследования, проведенного административным органом, ДД.ММ.ГГГГ госинспектор БДД отделения ГИБДД МО МВД РФ <адрес> ФИО3 в отношении Администрации городского округа город Буй Костромской области составил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На рассмотрение дела законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты> не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил <данные изъяты>

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом, в отсутствие законного представителя юр. лица, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола.

Факт отсутствия горизонтальной дорожной разметки на указанных участках автодороги в полном объеме подтверждается материалами дела, по мнению суда, является доказанным, при этом суд обращает внимание, что акты должностных лиц о выявленных недостатках не обжалованы.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 12.34 включена в главу 12, относящуюся к разделу II КоАП РФ.

Согласно п. 5 ст.9 Устава муниципального образования <адрес>, к вопросам местного значения отнесена в т.ч. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая …… осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа…..

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, согласно ст. 10 Устава обладают полномочиями, в том числе по созданию муниципальных предприятий и учреждений……

Согласно п. 2 ст. 40 и п.1 ст.41 Устава, в собственности городского округа <адрес> может находиться имущество … автомобильные дороги местного значения…., которым от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются.

Частью 3 статьи 15 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 34 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 названного Закона).

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Закона об общих принципах организации местного самоуправления определено, что к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 г. №257, содержание и ремонт автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности…..

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на должность главы администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Администрация городского округа г.Буй внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из объяснения директора МКУ <данные изъяты> ФИО7 следует, что в указанной должности он состоит с ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности входит выполнение работ по содержанию дорог, мостов, уличного освещения. Об отсутствии горизонтальной уличной разметки на автодорогах <адрес> ему было известно, причина данного нарушения – отсутствие комплексной схемы и проекта организации дорожного движения, которые должны быть изготовлены к ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичные пояснения по обстоятельствам нарушения дал начальник <данные изъяты> МКУ <данные изъяты><адрес> ФИО8

Из объяснения главы администрации г.о.г. Буй ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в должности состоит ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности входит руководство администрацией <адрес>, об отсутствии горизонтальной разметки на улицах <адрес> знал, нанести разметку не представлялось возможным, в связи с отсутствием проекта организации дорожного движения, для изготовления проекта разрабатывается комплексная схема организации дорожного движения, проект будет изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ. Разметка на пешеходных переходах <адрес> нанесена ранее согласно схеме дислокации дорожных знаков, дорожная разметка на <адрес> нанесена в связи с проектом реконструкции площади ДД.ММ.ГГГГ

Из копии дислокации сети дорожных знаков городского округа <адрес> следует, что на участке <адрес> установлены дорожные знаки, нанесена разметка <данные изъяты>

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах <адрес> приняты в муниципальную собственность, согласно прилагаемому перечню <данные изъяты>

На основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное имущество, в том числе автомобильные дороги общего пользования, передано в оперативное управление МКУ <данные изъяты> договором от ДД.ММ.ГГГГ за МКУ <данные изъяты> на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество (в том числе, автомобильные дороги общего пользования <адрес>), при этом согласно п.1.2 договора передача Имущества в оперативное управления не влечет передачу права собственности на данное Имущество <данные изъяты>

В перечень мероприятий, планируемых в рамках муниципальной программы <данные изъяты> включено мероприятие «Разработка проекта дислокации дорожной разметки <адрес>», ответственным за исполнение назначено МКУ <данные изъяты> источник финансирования <данные изъяты>

Из анализа действующего законодательства следует, что содержание автомобильной дороги предполагает осуществление комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния, оценке ее технического состояния, разработку проектов по содержанию дорог и стоимости работ, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений изложенных норм в совокупности, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что соответствующий орган местного самоуправления является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе в части контроля за выполнением мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, по организации и обеспечении безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ремонт и содержание а/дорог осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов в соответствии с выделенным объемом финансирования. Разработка проектов по содержанию дорог и стоимости работ, организация и обеспечение безопасности дорожного движения, как и надлежащий контроль, должным образом не проводятся, о наличии повреждений и несоответствий дорожного полотна требованию нормативно- правовых актов, становится известно из предписаний должностных лиц, а не в ходе выполнения необходимого комплекса мероприятий, что свидетельствует о неудовлетворительном содержании улично-дорожной сети <адрес> пользование данными дорогами угрожает безопасности дорожного движения, в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, недостаточный и ненадлежащий контроль со стороны администрации <адрес> за деятельностью МКУ <данные изъяты> послужил препятствием к принятию мер по своевременному устранению помех в дорожном движении и по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на указанных участках дороги.

При этом делегирование администрацией полномочий, по содержанию дорог созданному администрацией для этих целей муниципальному учреждению не освобождает юридическое лицо от обязанности соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения и от ответственности за их несоблюдение.

Дефицит бюджетных средств не является обстоятельством, исключающим возможность применения мер административной ответственности за неисполнение возложенных на юридическое лицо обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Доказательств, подтверждающих, что администрацией городского округа г.Буй до возбуждения дела об административном правонарушении были предприняты действия, направленные на реализацию всех возложенных на неё в силу закона обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе, не требующие материальных затрат, в материалах дела не представлено.

Из анализа действующего законодательства следует, что содержание автомобильной дороги предполагает осуществление комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния, оценке ее технического состояния, разработку проектов по содержанию дорог и стоимости работ, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений изложенных норм в совокупности, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт правонарушения администрацией г.о. г Буй нашел свое подтверждение, является достаточным основанием для привлечения администрации к ответственности, наступление негативных последствий обязательным условием для этого не является. Указанные нарушения, безусловно, свидетельствуют о реальной угрозе безопасности дорожного движения, в силу чего указанное правонарушение не может быть признано малозначительным, вопрос безопасности дорожного движения для жизни и здоровья людей не может являться малозначительным.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность юридического лица – администрации г.о.г. Буй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.3 ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истек.

Разрешая вопросы о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, также то обстоятельство, что юридическое лицо является муниципальным образованием, учитывая его имущественное положение, административное наказание следует назначить в виде административного штрафа, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Администрацию городского округа г.Буй Костромской области <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере – 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26,частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева