Определение № 12-35/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-35/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 04 апреля 2017 года

Судья Изобильненского районного суда, <адрес> ФИО3, рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Изобильненский районный суд, <адрес> поступило ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В обоснования ходатайства указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Изобильненского РОСП составлен протокол об административном правонарушении, по факту неисполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Изобильненского РОСП - старшим судебным приставом вынесено постановление о наложении административного штрафа на главу администрации <адрес> ФИО1, в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в Изобильненский районный суд подано административное исковое заявление об отмене постановления судебного пристава исполнителя.

В соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ (входящий от ДД.ММ.ГГГГ №), администрации <адрес> отказано в принятии административного искового заявления об отмене постановления судебного пристава.

Просит суд восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Заявитель ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии, также решение суда первой инстанции по жалобе на постановление должностного лица обжалуется в вышестоящий суд в установленный ст. 30.3 КоАП РФ 10-дневный срок с момента получения или вручения копии решения судьи районного суда.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника Изобильненского РОСП - старшим судебным приставом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей. (л.д. 6)

Согласно штемпелю входящей корреспонденции постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступило в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вх. №). С жалобой в Изобильненский районный суд, <адрес> ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом суда с номером регистрации входящей корреспонденции №.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы в данном случае являлось ДД.ММ.ГГГГ - 10-й день от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом праздничных дней, ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу, следовательно, в районный суд заявитель обратился после истечения установленного частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ срока на обжалование, при этом, доказательств уважительности причин его пропуска представлено им не было.

Ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Кроме того, ссылки в ходатайстве на то, что постановление должностного лица первоначально в установленный законом срок было подано в порядке административного судопроизводства, не могут быть отнесены к обстоятельствам, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы в районный суд. Избрание неверного способа защиты своих прав, по мнению суда не является основанием для восстановления срока обжалования. Таким образом, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

определил:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Жалобу ФИО1 на постановление судебного пристава - исполнителя о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, - возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней.

Судья ФИО3