Приговор № 1-41/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 1-41/2017

уголовное дело 1-41/2017


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Барыш Ульяновской области 16 мая 2017 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего-судьи Рожковой Н.Г.,

а также с участием:

государственного обвинителя- прокурора Барышского района Ульяновской области Абдульмянова Р.Ш.,

подсудимой ФИО1,

защитника-адвоката филиала № 1 по г.Барышу УОКА Темникова И.В.,

при секретаре Сидоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Барышского городского суда материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновна в мошенничестве при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, работая главным бухгалтером в муниципальном учреждении администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение», являясь должностным лицом и согласно своей должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального учреждения администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение», будучи обязанной: обеспечивать соответствие осуществляемых хозяйственных операций по законодательству РФ, формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, проверять в установленном порядке соответствие представленных документов требованиям законодательства, достоверность документов и полноту сведений, в период с октября 2012 года по декабрь 2016 года, точные даты и время следствием не установлены, имея единый умысел на хищение чужого имущества путем незаконного получения государственной социальной стипендии своей дочерью-Я*М.Е., обучающейся в Ульяновском государственном техническом университете, расположенном по адресу: <...>, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение-должность главного бухгалтера, имея доступ к печати муниципального учреждения администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение», действуя умышленно, из корыстных побуждений, решила совершить хищение бюджетных средств, выделяемых в виде государственной социальной стипендии малоимущим в соответствии с действовавшими на момент совершения преступления следующими нормативными документами: Постановлением Правительства РФ от 27.06.2001 г. № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов, докторантов», Приказа Министерства образования и науки РФ 06.08.2012 г. № 591 «Об утверждении критериев отнесения студентов первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований….», Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Приказа Министерства образования и науки РФ от 28.08.2013 № 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета», перечисляемых малоимущим в виде мер социальной поддержки указанной категории населения.

С этой целью ФИО1, находясь на своем рабочем месте- в кабинете бухгалтерии администрации МО «Живайкинское сельское поселение», расположенной <адрес> в с.Живайкино Барышского района Ульяновской области, достоверно зная, что ее семья по реальному уровню своих доходов не является малоимущей, в вышеуказанный период четырежды составляла фиктивные справки о своей заработной плате, в которых указывала существенно заниженный и не соответствующий действительности уровень своей заработной платы, размер которой необходим для незаконного внесения ее семьи в категорию малоимущих и дающей право ее дочери Я*М.Е. на незаконное получение государственной социальной стипендии, выделяемой обучающимся детям из малоимущих семей. После чего данные фиктивные справки о заработной плате ФИО1 подписывала как главный бухгалтер и в этих же справках подделывала в 2012-2016 годах подписи за главу администрации МО «Живайкинское сельское поселение» К*А.П. и проставляла печать муниципального учреждения администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение», а впоследствии вышеуказанные фиктивные справки о своей заработной плате, с заявлением о выдаче справки о признании семьи малоимущей для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии ее дочери Я*М.Е. и пакетом необходимых документов, а именно: копий паспорта Я*М.Е., справок о составе семьи Ясницких, справок о доходах членов семьи: ее мужа Я*Е.Н. и ее дочери Я*М.Е., справок о том, что Я*М.Е. является студенткой УлГТУ; актов обследования семьи Ясницких, копий трудовых книжек и вкладышей в трудовую книжку на имя Я*Е.Н., справок с администрации МО «Живайкинское сельское поселение» о том, что Я*Е.Н. нигде не работает и индивидуально-трудовой деятельностью не занимается, справок из ОГКУ ЦЗН Барышского района о том, что Я*Е.Н. в качестве безработного не зарегистрирован, подавала с 2012 по 2016 годы в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району и в Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения в р.п.Вешкайма -отделение по Барышскому району, расположенное по адресу: <...>, где получала справки о среднедушевом доходе семьи Ясницких, которые Я*М.Е., не зная о преступных действиях ФИО1, предоставляла в финансовый орган УлГТУ, на основании которых Я*М.Е. незаконно перечислялась государственная социальная стипендия.

Так, не позднее 11.10.2012 года, точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 подала в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району, расположенное по указанному выше адресу, от имени своей дочери-Я*М.Е. заявление о выдаче справки о признании семьи малоимущей- для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии ее дочери Я*М.Е., приложив к данному заявлению пакет необходимых документов, а также составленную ею фиктивную справку от 11.10.2012 года, подделав в ней подпись главы муниципального учреждения администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» и поставив печать МО «Живайкинское сельское поселение», в которую внесла заведомо ложные сведения о своей заработной плате за 2012 года, указав свой доход:

за июль-в размере 4511 рублей вместо реального дохода 12530 рублей 40 коп., за август- в размере 4611 рублей вместо реального дохода в размере 27150 рублей 49 коп., за сентябрь-в размере 4611 рублей вместо реального дохода 9397 рублей 80 копеек. Тем самым ФИО1 ввела в заблуждение относительно уровня доходов ее семьи работников Управления Министерства труда и социального развития по Барышскому району, где ФИО1 для Я*М.Е. была выдана справка о признании семьи Ясницких малоимущей для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии, которую Я*М.Е. в свою очередь предоставила в финансовый орган УлГТУ, расположенный по указанному выше адресу, где Я*М.Е. с октября по декабрь 2012 года незаконно выдавалась государственная социальная стипендия в сумме 9540 рублей.

Не позднее 08 февраля 2013 года, точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 подала в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району от имени своей дочери Я*М.Е. заявление о выдаче справки о признании семьи малоимущей- для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии Я*М.Е., приложив к данному заявлению пакет необходимых документов, а также составленную ею фиктивную справку без даты, подделав в ней подпись главы администрации МО «Живайкинское сельское поселение» и поставив печать в своей справке о заработной плате, в которую внесла заведомо ложные сведения о заработной плате за 2013 год, указав свой ежемесячный доход с ноября 2012 года по января 2013 года в размере 5205 рублей, тогда как ее реальный доход составлял: в ноябре 2012 года-16282 рубля 50 копеек, в декабре 2012 года-26564 рубля 50 копеек, в январе 2013 года-13282 рубля 50 копеек. Тем самым ФИО1 ввела в заблуждение работников Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району относительно реального уровня доходов ее семьи, где в свою очередь ФИО1 для Я*М.Е. была выдана справка о признании семьи Ясницких малоимущей, для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии, которую Я*М.Е. предоставила в финансовый орган УлГТУ, где ей с февраля 2013 года по декабрь 2013 года незаконно выдавалась государственная социальная стипендия в сумме 25416 рублей.

Не позднее 23 сентября 2014 года, точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 подала в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району от имени своей дочери Я*М.Е. заявление о выдаче справки о признании семьи малоимущей- для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии Я*М.Е., приложив к данному заявлению пакет необходимых документов, а также составленную ею фиктивную справку от 23.09.2014 года, подделав в ней подпись главы администрации МО «Живайкинское сельское поселение» и поставив печать в своей справке о заработной плате, внесла в данную справку заведомо ложные сведения о своей заработной плате за 2014 год, указав свой ежемесячный доход с июня по август 2014 года в размере 13282 рубля 50 копеек, тогда как ее реальный доход за июнь и июль 2014 года составлял17516 рублей 80 копеек, а за август 2014 года-37640 рублей 76 копеек. Тем самым ФИО1 ввела в заблуждение работников Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району относительно реального уровня доходов ее семьи, где в свою очередь ФИО1 для Я*М.Е. была выдана справка о признании семьи Ясницких малоимущей, для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии, которую Я*М.Е. предоставила в финансовый орган УлГТУ, где ей с сентября по декабрь 2014 года незаконно выдавалась государственная социальная стипендия в сумме 12666 рублей.

Не позднее 28 января 2016 года точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 подала в Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения в р.п.Вешкайма-отделение по Барышскому району, расположенное по указанному выше адресу, от имени своей дочери Я*М.Е. заявление о выдаче справки о признании семьи малоимущей-для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии Я*М.Е., приложив к данному заявлению пакет необходимых документов, а также составленную ею фиктивную справку от 27.01.2016 года, подделав в ней подпись главы администрации МО «Живайкинское сельское поселение» и поставив печать, внесла в данную справку заведомо ложные сведения о своей заработной плате за 2015 год, указав свой ежемесячный доход с октября по декабрь 2015 года в размере 5965 рублей, тогда как ее реальный доход в указанный период составил: в октябре и ноябре -17516 рублей 80 копеек, в декабре- 26274 рубля 80 копеек. Тем самым ФИО1 ввела в заблуждение работников Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения в р.п.Вешкайма-отделение по Барышскому району относительно реального уровня доходов ее семьи, где в свою очередь ФИО1 для Я*М.Е. была выдана справка о признании семьи Ясницких малоимущей- для выдачи справки о предоставлении государственной социальной стипендии, которую Я*М.Е. предоставила в финансовый орган УлГТУ, где ей с февраля по декабрь 2016 года незаконно выдавалась государственная социальная стипендия в сумме 26057 рублей.

Таким образом, за период с октября 2012 года по декабрь 2016 года ФИО1, используя свое служебное положение, умышленно совершила хищение бюджетных средств в виде выплат ее дочери Я*М.Е. государственной социальной стипендии на общую сумму 73679 рублей, чем причинила государству в лице УлГТУ материальный ущерб на данную сумму.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 поддержала заявленное по окончании предварительного расследования своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. При этом подсудимая пояснила, что она понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме, осознает характер и последствия своего ходатайства, которое заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, а также понимает особенности обжалования приговора, постановленного без проведения судебного разбирательства, что она лишается права обжаловать данное судебное решение по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Судом установлено, что ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке было заявлено ФИО1 своевременно, добровольно, после консультации с защитником, ей вновь были разъяснены основания и последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, а также то, что приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по мотивам несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Изучив материалы уголовного дела, а также заявление представителя потерпевшего о согласии с рассмотрением дела в особом порядке принятия судебного решения (л.д.13 т.3), выслушав подсудимую ФИО1, а также адвоката и государственного обвинителя, не возражавших против рассмотрения дела в особом порядке, суд находит предъявленное ФИО1 обвинение, с которым согласилась сама подсудимая, обоснованным и подтвержденным собранными по делу доказательствами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации- мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

Препятствий к постановлению приговора без проведения судебного разбирательства в судебном заседании не установлено, поскольку условия постановления приговора в особом порядке соблюдены, санкция ч.3 ст. 159.2 УК РФ предусматривает самое строгое наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

С учетом изложенного суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на учете в психоневрологическом кабинете не состоит, жалоб на состояние здоровья, в том числе и со стороны психической деятельности, не имеет. Исследованные в суде обстоятельства ( в том числе данные, характеризующие личность подсудимой), не дают основания сомневаться в её психической полноценности в период совершения преступлений и судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд признает ФИО1 вменяемой и подлежащей уголовной ответственности за содеянное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, в том числе смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначаемого наказания на исправление осуждённой и на условия жизни её семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекалась, на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит; по месту работы зарекомендовала себя грамотным специалистом, ответственно выполняет свои профессиональные обязанности; за добросовестное исполнение должностных обязанностей награждалась благодарственными письмами, является ветераном труда. По характеру доброжелательна, отзывчива, жалобы на ее поведение не поступали, в употреблении спиртных напитков не замечена, пользуется уважением среди жителей села ( т.2, л.д.11-17, л.д.27, л.д.31-32).

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 впервые привлечена к уголовной ответственности, является ветераном труда, в ходе расследования дела активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, вину в совершении которого признала полностью и раскаялась в содеянном, добровольно возместила материальный ущерб, причиненный в результате преступления. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает и выраженную в представленном в суд заявлении позицию представителя потерпевшего, не настаивающей на строгой мере наказания подсудимой, а также возраст и состояние здоровья родителей подсудимой.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Суд не усматривает достаточных оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, на менее тяжкую с учетом положения ч.6 ст.15 УК РФ, учитывая при этом фактические обстоятельства совершенного преступления и степень его общественной опасности.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности содеянного, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, положительные характеристики, суд считает, что в целях исправления и перевоспитания ФИО1, а также достижения иных целей уголовного наказания, предупреждения совершения ею новых преступлений, возможно назначить ей наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание имущественное положение подсудимой и её семьи, а также возможность получения заработной платы и иного дохода.

Установлено, что ФИО1 имеет постоянный доход от заработной платы, приусадебный участок и личное подсобное хозяйство, каких-либо ограничений по состоянию здоровья не имеет, ее супруг трудоспособен и также имеет самостоятельный заработок.

Оснований для применения к подсудимой ст.64 УК РФ и назначения ей за совершенное преступление наказания ниже низшего предела не имеется, так как какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью виновной, иные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления, по делу отсутствуют.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и положительных данных о личности виновной, суд полагает возможным не назначать ей дополнительное наказание в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ.

Суд не усматривает оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности или наказания.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется требованиями ст.81 УПК РФ.

Поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке судопроизводства, процессуальные издержки в виде выплаченного адвокату Темникову И.В. вознаграждения за оказание юридической помощи ФИО1 по назначению на предварительном следствии, не подлежат взысканию с подсудимой в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304, 308-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 110000 (Ста десяти тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: справки №., заявление от 09.02.2016 г. от имени Я*М.Е. оставить в распоряжении Ульяновского государственного технического университета; заявления Я*М.Е. от 11.10.2012 г, 08.02.2013 г., 23.09.2014 г., 28.01.2016 г. с прилагаемыми к данным заявлениям документами, оставить в распоряжении учреждения социальной защиты населения по Барышскому району.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ульяновского областного суда через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В течение 10 суток со дня вручения копии приговора в случае подачи апелляционных жалобы, представления осуждённая вправе письменно ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику.

Председательствующий Н.Г. Рожкова