Постановление № 5-47/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-47/2020

К делу № 5-47/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Белая Глина 13 апреля 2020 года

Судья Белоглинского районного суда

Краснодарского края ФИО1

Рассмотрев поступивший из отдела ГИБДД ОМВД России по Белоглинскому району административный материал в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

04.04.2020 года в 01 часов 40 минут в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) ФИО2 находился вне своего жилого помещения около домовладения № по <адрес>, то есть покинул свое домовладение без острой необходимости и находился на значительном отдалении от дома (более двух км.). Передвигался на автомобиле ВАЗ 21140 г/н №, без специального пропуска, чем нарушил запрет установленный п.1.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, с изменениями указанными в Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020 года № 189, вступившее в силу в 00 часов 03.04.2020г.

При рассмотрении данного административного материала ФИО2 признал себя виновным в инкриминируемом правонарушении, пояснил, что возвращался домой от друга.

Инспектор ДПС ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время он находился на службе. Им был остановлен автомобиль, не имеющий специального пропуска. Водитель и пассажир пояснили, что знают о введении на территории края режима «Карантин».

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2), рапортом инспектора ДПС (л.д. 3), объяснениями ФИО2 (л.д.4).

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы, судья усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ и № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» содержит понятие - ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 года до 0 часов 00 минут 1 мая 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 г. и № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. №206 « Об объявлении в Российской Федерации выходных дней» главой администрации (губернатора) Краснодарского края вынесено Постановление от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года на территории Краснодарского края введено ограничительное мероприятие (карантин), пункт первый которого предусматривает запрет лицам, проживающим на территории Краснодарского края покидать место жительство (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в вышеуказанном постановлении.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 01 апреля 2020 года № 189 внесены изменения в Постановление от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» о запрете передвижения гражданам без специальных пропусков, данное постановление вступило в силу с 0 часов 00 минут 03 апреля 2020 года.

Из объяснений ФИО2 усматривается, что причиной его нахождения вне места жительства, явилась встреча с друзьями, но по пути они были остановлены сотрудниками ДПС. При этом также пояснил, что знал о введенных на территории края ограничительных мерах и запрете покидать свое домовладение без острой необходимости и специального пропуска.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт нахождения физического лица в ночное время на значительном расстоянии от места жительства без уважительной причины, указанной в постановлении № 185 от 31.03.2020 г. в период введения губернатором Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантин) и без специального пропуска (Постановление Губернатора Краснодарского края №189 от 01.04.2020 года).

По мнению суда, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Каких-либо доказательств, предвзятого отношения сотрудников полиции к ФИО2 суду представлено не было.

У суда нет оснований считать материал о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ необъективным.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Перечисленные выше доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают критерию допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Смягчающим вину правонарушителя ФИО2 обстоятельством в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает чистосердечное раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину правонарушителя ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Изучив материалы дела, при назначении наказания, суд не усматривает исключительных обстоятельств, позволяющих применить положений ст. 4.1 КоАП РФ.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие наступивших последствий, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11, ч. 2 ст.6.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч пятьсот) рублей.

Копию постановления направить правонарушителю, ОМВД по Белоглинскому району.

Обязать правонарушителя внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа административный штраф, о чем представить судье копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Разъяснить правонарушителю положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Белоглинского

районного суда ФИО1